Закон региональный материнский капитал московская область

Главное по теме: "Закон региональный материнский капитал московская область" с профессиональной точки зрения. Все вопросы задавайте нашему дежурному специалисту.

Материнский капитал в Москве

В настоящее время в нашей стране продолжает действовать федеральная программа материнского семейного капитала (МСК). Право на него согласно закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) второго или последующих детей после 1 января 2007 года. В целях дополнительной поддержки, предоставляемой преимущественно многодетным семьям, в регионах разрабатываются свои программы. В частности, своя региональная программа действует для жителей Подмосковья.

Цели, предусмотренные федеральной программой, идентичны задачам, выполняемым с помощью выплат, предусмотренных на каждого ребенка в Москве:

  • повышение уровня жизни в семьях с детьми;
  • и увеличение рождаемости.

Стоит также отметить, что единовременные выплаты в столице в отличие от регионального МСК, действующего в других регионах, положены семьям при рождении уже первого ребенка.

Демографическая ситуация в столице

В настоящее время численность населения Москвы на 1 января 2017 года составляет 12 млн. 380 тыс. 664 чел. И за последние десятилетия эта цифра постоянно растет. К примеру, три года назад эта цифра составляла 12 млн. 108 тыс. чел. Связано это не только с миграционной политикой, но, что особенно приятно и с изменением следующих показателей:

  • увеличение рождаемости (за последние три года число родившихся на 1000 чел. выросло на 0,3);
  • снижение смертности (данный показатель постепенно уменьшался после 2005 года с 11,9 до 9,9 на начало 2016 года, в том числе младенческая смертность снизилась в 2012-2016 г.г. с 8,1 до 6.0).

Таким образом, последнее время наблюдается естественный прирост населения. Несмотря на то, что данный показатель с 2014 года не сильно меняется, оставаясь на отметке 1,7 (а в конце 2014 г. даже снизившись на 0,1), можно с уверенностью сказать, что положительная его динамика, наметившаяся в 2011 году (когда коэффициент естественного прироста был равен 1,1 после отрицательного значения в 0,3 в 2010 г.), продолжается.

Тем не менее, по сравнению с другими регионами реализация именно программы материнского капитала не сильно сказалась на основных демографических показателях в столице. Наиболее частое использование средств МСК на приобретение недвижимости в Москве оказывается весьма сомнительной мерой в связи с очень высокой ее стоимостью. А рост прироста населения столицы в основном происходит за счет притока в столицу молодежи из провинций.

Реализация программы федерального материнского капитала

Несмотря на то, что москвичи не спешат рожать вторых и последующих детей, федеральная программа по обеспечению семей с двумя и более детьми средствами МСК успешно реализуется в столице.

По данным Пенсионного фонда РФ на март 2017 года в Москве и Московской области выдано более 747 тысяч государственных сертификатов. Полностью использованы государственные средства только у 15% владельцев маткапитала.

Отдельно по Москве основная информация о МСК на начало 2017 года выглядит следующим образом:

  • выдано сертификатов — 350 719;
  • на самое популярное направление — улучшение жилищных условий — направлено 63 972;
  • на оплату образования, в том числе содержания детей в дошкольных учреждениях, воспользовались 36 293 семьи;
  • на накопительную пенсию мамы направлено 384 сертификата;
  • новым направлением по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов воспользовались 5 семей.

Кроме того, с июля 2016 года стартовала программа единовременной выдачи средств МСК в размере 25 тысяч рублей, в рамках ее действия до 1 декабря 2016 года в Москве и Московской области было выплачено 6 млрд 225 млн 685 тыс. 026 рублей. Данными денежными средствами по личному усмотрению воспользовались 249 518 семей.

Региональный материнский капитал в Москве

Жители столицы не могут участвовать и в региональной программе, введенной в области. Тем не менее, столичные власти, заботясь о демографической ситуации в Москве и благоприятной социальной обстановке в городе, предусмотрели различные виды пособий для семей с детьми (причем их сумма сопоставима с областными материнскими капиталами в других регионах).

Устанавливается различная соцпмощь в соответствии с законодательством г. Москвы:

  • Закон № 60 от 23.11.2005«О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» (с изменениями от 28.12.2016.
  • Закон № 39 от 30.09.2009«О молодежи» (с изменениями от 14.12.2011).
  • Постановление № 199-ПП от 06.04.2004«О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 37-ПП от 24.01.2006«Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 816-ПП от 06.12.2016«Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».

[3]

Виды социальных пособий для московских семей с детьми

Среди всех видов детских пособий для жителей Москвы можно выделить следующие (назначаются независимо от федеральных):

    • единовременные:
      • городская выплата при рождении (усыновлении) ребенка:
        • первого — 5500 рублей;
        • второго и последующих — 14500 рублей;
        • одновременно троих и более — 50000 рублей;
      • «Лужковская выплата» при рождении (усыновлении, оформлении опекунства):
        • на первого — 86500 рублей (5 прожиточных минимумов);
        • на второго — 121100 рублей (7 прожиточных минимумов);
        • на третьего — 173000 рублей (10 прожиточных минимумов).

Согласно пп. 2.2, п. 2 постановления Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004 при рождении сразу двух и более детей сумма выплачивается соответственно установленной выплате на каждого ребенка (из расчета прожиточного минимума на момент рождения ребенка). Данное пособие положено только молодым родителям, чей возраст не превышает 30 лет.

  • пособие женщине, уволенной в связи с закрытием предприятия во время беременности или отпуска по уходу за ребенком:
    • 7 000 руб. — при родах, больничный по которым равен 140 дней;
    • 7 800 руб. — при родах с осложнениями, больничный по которым составляет 156 дней;
    • 9 700 руб. — при многоплодной беременности, когда больничный лист равен 194 дня;
  • выплата женщинам, вставшим на учет по беременности в срок до 20 недель в одну из московских поликлиник — 600 рублей;
    • ежемесячные:
      • для малообеспеченных семей на детей:
        • в размере 1500 рублей — от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
        • в размере 2500 рублей — от 1,5 до трех лет;
      • для детей одинокой матери:
        • в размере 2500 рублей для детей от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
        • в размере4500 рублей для детей от 1,5 до трех лет;
      • на детей военнослужащих и тех, чьи родители уклоняются от выплаты алиментов:
        • 1 900 руб. — до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
        • 3 300 руб. — от 1,5 до трех лет;
      • женщинам, уволенным с места работы в связи с ликвидацией организации в размере 1500 рублей.
    Читайте так же:  Созаемщик погасить ипотеку материнским капиталом
  • Кроме того, отдельные категории московских семей с детьми могут оформить ежемесячные пособия в связи с ростом стоимости жизни и продуктов питания. Отдельные компенсации назначаются и одному из родителей, занятому уходом за ребенком-инвалидом, а также ребенку до исполнения совершеннолетия, имеющему родителей-инвалидов.

    Порядок получения региональных выплат

    Все пособия, предусмотренные городскими властями, назначаются только на заявительной основе. С марта 2016 года все столичные компенсационные выплаты назначаются через портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы.

    Исключение составляют «Лужковские выплаты» — их можно оформить в течение первого года малыша, остальные компенсации оформляются по мере наступления причины, влияющей на право получения пособия.

    Примерный перечень необходимых для обращения документов выглядит следующим образом:

        1. паспорт заявителя;
        2. свидетельства о рождении детей;
        3. удостоверение многодетной семьи;
        4. документ о регистрации брака (или развода);
        5. справка о проживании ребенка с заявителем (если второй родитель не зарегистрирован в Москве);
        6. сведения об учебе детей;
        7. справка с места работы о доходах за три предыдущих календарных месяца;
        8. данные об инвалидности.

    Сканированные копии необходимых документов по конкретному обращению прилагаются к электронному заявлению.

    Назначение выплат происходит в течение 10 дней. В случае положительного решения денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя и могут быть им обналичены.

    Кто имеет право на региональный материнский капитал в 2019 году в Московской области

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    В Российской Федерации существует множество разнообразных видов поддержки для различных категорий граждан. Одним из таких является материнский капитал. Данная тип помощи подразделяется на федеральный и региональный. Первый – действителен на территории все страны, второй – в пределах конкретного региона. Как правило, условия их получения и траты значительно отличаются друг от друга. В связи с этим стоит рассмотреть региональные сертификаты матерей в деталях на примере субсидии, доступной жителям Московской области.

    Основная информация

    Материнский капитал был введен в 2007 году. Данная мера государственной поддержки подразумевает предоставление специального сертификата на определенную сумму, размер которой в 2019 году составляет 450 тысяч рублей. Эти денежные средства разрешается тратить только определенными способами.

    Вслед за успешным развитием федерального материнского капитала стали появляться одноименные региональные меры поддержки. На сегодняшний день региональные материнские капиталы существуют в нескольких регионах. Сумма таких сертификатов, условия их траты и другие параметры отличаются от федеральной субсидии. Стоит в деталях рассмотреть региональный материнский капитал в 2019 году в Московской области.

    Определения

    Основные понятия и термины, связанные с рассматриваемой темой и используемые в статье, представлены в таблице:

    Термин Определение
    Материнский капитал Мера государственной поддержки, выражаемая в виде предоставления сертификата на определенную сумму семье при рождении второго или последующего ребенка.
    Региональная преференция Льгота, компенсация, субсидия или любая друга мера поддержки от государства, правом получения которой обладают жители конкретного субъекта Российской Федерации.
    Ипотека Кредит, выдаваемый под залог приобретаемого объекта недвижимости.

    Законодательство

    Законодательные акты, регулирующие и регламентирующие аспекты, рассматриваемые в статье, выглядят следующим образом:

    Население Московской области растет

    За последние десять лет уровень рождаемости и населения в Московской области стабильно растет.

    Согласно статистическим данным в данных показателях произошло следующие изменения:

    • рождаемость – повышение с 9 до 12.6 родившихся на одну тысячу человек;
    • население – повышение с 6.63 до 7.23 миллионов (без учета жителей Москвы).

    Стоит отметить, что наибольший прирост населения Московской области был зафиксирован до момента введения регионального материнского капитала. С его появлением произошел скачек статистики, однако показатели достаточно быстро вернулись к предыдущей скорости роста.

    Снижение смертности

    В отличие от прироста населения, его смертность в Московской области за те же самые последние десять лет снизилась чуть больше чем на четверть. На 2019 году данный показатель составляет 13.9 человек на одну тысячу человек. 10 лет назад значение параметра было 17.5.

    Право на получение и распоряжение средствами

    Права на получение регионального материнского капитала Московской области и условия для использования денежных средств сертификата определяются законом МО «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области». Сертификат матери выдается гражданкам, которые родили или усыновили второго, или следующего ребенка.

    [1]

    Кто получает право

    Правом получения регионального материнского капитала Московской области обладают следующие категории жителей Московской области:

    • женщины, которые родили ребенка или же оформили опеку на него (усыновление, попечительство и т.д.), являющегося вторым или последующим в семье;
    • мужчины, усыновившие или же оформившие опеку на второго ребенка (выдается в ситуациях, когда мать была лишена родительских прав, умерла, признана недееспособна или же признана пропавшей без вести);
    • другие дети в семье, не достигшие двадцатитрехлетнего возраста (получают право в ситуациях, когда родители не могут оформить сертификат по каким-либо причинам).

    Стоит отметить, что материнский капитала Московской области также предоставляется при одновременном рождении двух детей.

    Как можно использовать деньги

    Как и федеральная версия описываемой меры государственной поддержки, региональный материнский капитал Московской области можно тратить только определенными способами.

    В число таких входят:

    • формирование накопительной части пенсии владельца сертификата;
    • оплата образования любого из детей в семье;
    • улучшение жилищных условий.

    Стоит рассмотреть каждый возможный вариант траты денежных средств сертификата в деталях.

    Пенсия мамы

    Владелец материнского капитала может денежные средства полученного сертификата на формирование своей накопительной части будущего пенсионного обеспечения. Причем не обязательно использовать всю доступную сумму за раз. Направить можно только часть от доступной суммы.

    Образование детей

    С помощью сертификата можно оплатить образование ребенка, причем как родного, так и того, в отношении которого была оформлена какая-либо форма опеки и попечительства. Единственное условие – он не должен быть старше 25 лет.

    Для оплаты образование потребуется предоставление следующего пакета документации:

    • документ о возможности оплаты обучения ребенка в образовательном учреждении посредством средств материнского капитала;
    • копию лицензии ОУ, подтверждающая наличие прав организации на ведение деятельности в сфере образования;
    • копию свидетельство государственной аккредитации образовательного учреждения.
    Читайте так же:  Получение материнского капитала на покупку квартиры

    Трата денежных средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является наиболее популярным способом траты сертификата.

    В случае с региональной версией описываемой субсидии, предоставляемой жителям Московской области, ее можно потратить на:

    • оплату части купленного жилья;
    • получение денежной компенсации затрат на строительство частного дома или же ремонт имеющегося;
    • получение жилой недвижимости путем вложения средств в долевое строительство.

    В зависимости от конкретно используемого способа улучшения жилищных условий для получения возможности использования сертификата может потребоваться предоставление следующих документов:

    • соглашение подряда;
    • акт о принятии выполненных строительных работ;
    • свидетельство о собственности или разрешение на строительство;
    • чеки на стройматериалы.

    Использовать сертификата таким образом можно только по достижение ребенком, на которого он был выдан, возраста в три года.

    Надо написать заявление

    При наличии оснований на получение материнского капитала МО его оформление осуществляется путем подачи специализированного заявления в отделение социальной защиты населения по месту регистрации. Срок его рассмотрения составляет 15 дней. По его истечению в случае принятия положительного решения заявитель получить сертификат.

    Сертификат

    Региональный материнский капитал в некоторых параметрах схож с аналогичной мерой государственной поддержки федерального уровня:

    • его можно оформить при рождении второго или следующего ребенка;
    • ограничение по срокам траты (использовать можно только после достижение ребенком трех лет);
    • способы использования денежных средств ограничены несколькими пунктами.

    Куда обратиться

    Для получения материнского капитала МО нужно подать заявление в соцзащиту по месту прописки.

    Сделать это можно следующими способами:

    • лично;
    • через доверенное лицо;
    • с помощью услуг МФЦ;
    • через почту;
    • в режиме онлайн через Госуслуги.

    Вместе с заявление потребуется предоставление следующего пакета документации:

    • паспорт или любой удостоверяющий личность заявителя документ;
    • копии свидетельств о рождении детей;
    • решение суда об усыновлении (при наличии);
    • свидетельство о браке (При наличии);
    • подтверждение наличия прописки в МО.

    Временные рамки

    Закон о материнском капитале действовал в период с 2011 по 2016 года включительно. Соответственно, оформить сертификат матери можно только на того ребенка, который был рожден в этот период. При это срок обращения в соцзащиту для его получения не ограничен.

    Семьи, в которых воспитываются двое детей, также могут получить региональный мат. капитал в том случае, если они переехали в Московскую область в указанный выше период.

    Размер регионального сертификата матери Московской области составляет сто тысяч рублей. Данная сумма не подвергалась процедуре индексации с момента введения субсидии в 2011 году.

    Соответственно, жители МО при рождении или усыновлении второго ребенка могут получить:

    • федеральный мат. капитал – 450 тысяч;
    • региональный мат. капитал – 100 тысяч.

    Решение о заморозке

    Если размер регионального капитала МО изначально был установлен на одной отметке и не подвергался изменениям, то федеральная версия ежегодно проходила процедуру индексации. Повышение суммы осуществлялось на основании уровня инфляции в стране и состояния общей экономической обстановке.

    В 2015 году было принято решение о заморозке суммы капитал на значении в 450 тысяч рублей. По информации на 2019 год размер сертификата будет оставаться на такой отметке как минимум до 2021 года.

    Региональная программа МСК

    Региональная программа семейного капитала в Московской области действовала пять лет. В течение этого периода, семьи, в которых был рожден второй и последующий ребенок, могли получить сертификат, размером в 100 тысяч рублей.

    Данная мера государственной поддержки была внедрена в дополнение к федеральной субсидии. Те граждане, которые в 2019 году еще не воспользовались данной преференций, могут в общей сумме получить 550 тысяч рублей в виде сертификатов.

    Куда потратить

    Тратить материнский капитал можно следующими способами:

    • покупка или ремонт жилья;
    • строительство собственного дома;
    • формирование пенсионного обеспечения матери;
    • оплата образования детей;
    • реконструкция жилого имущества и т.д.

    Какая сумма прибавится при рождении еще одного малыша

    Прибавка к сумме каптала МО при рождении третьего, четвертого и т.д. ребенка не предусмотрена. Более того, на последующих детей нельзя повторно получить сертификат. Его можно оформить только один раз на любого ребенка, являющегося вторым и последующим в семье.

    Деньги можно тратить на ипотеку

    Как и в случае с федеральным сертификатом, региональный капитал для жителей Московской области, может быть потрачен на оформление или погашение ипотечного кредита. В первом случае: средства тратятся на оплату первого взноса, во втором – на оплату имеющегося кредита.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Обязательное условие заключается в том, что приобретенная жилая недвижимость в обязательном порядке должна быть оформлена в общедолевую собственность семьи, в том числе и детей (соблюдение равных долей не требуется).

    Какие могут быть допущены ошибки

    Наиболее распространенными ошибками в процедуре оформления регионального материнского капитала Московской области является следующие:

    1. Мнение о том, что дети не могут получить субсидию вместо родителей. На самом деле это возможно, но только в том случае, если родители по каким-либо причинам не могут оформить сертификат на себя.
    2. Семья не подавала заявление по причине того, что ребенок проживает в Москве или же другом городе. Для возможности получения регионального мат. капитала МО важно лишь наличие постоянной регистрации, место фактического проживания не играет роли.

    Таким образом, материнский капиталя Московской области действовал в период с 2011 по 2016 года. Семьи, в которых в этот период был рожден второй и последующий ребенок, могут получить сертификат. Его можно тратить только определенными способами. Сумма субсидии составляет 100 тысяч рублей.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
      • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
      • Регионы — 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Материнский капитал в Московской области

    До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как федерального материнского капитала, так и регионального. Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях региональный материнский капитал в соседней Москве вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.

    Читайте так же:  Какие условия получения материнского капитала

    Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.

    Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой — целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия — сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.

    Демографическая ситуация в регионе

    За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек.

    • Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
    • Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

    Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

    Реализация программы федерального материнского капитала

    С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей.

    Федеральный маткапитал является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:

    • более 90 тысяч семей (на 40% больше, чем в Москве, при всем ее многочисленном населении) направили средства на улучшение жилищных условий;
    • 38,4 тысяч граждан приняли решение оплатить маткапиталом обучение детей;
    • 145 женщин сделали выбор в пользу своей будущей накопительной пенсии;
    • всего 2 семьи направили маткапитал на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление, введенное в 2016 году).

    Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.

    Региональный материнский капитал в Московской области

    Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал. Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:

    • законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года;
    • постановлениями областного Правительства:
      • № 271/8 от 12 марта 2012 года — о Порядке использования регионального маткапитала на улучшении жилищных условий;
      • № 2/1 от 23 января 2014 года — о Правилах распоряжения областным сертификатом на получение образования детей.

    Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.

    В какой форме выплачивается и куда обращаться?

    Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал нельзя обналичить. Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат. Сделать это можно, обратившись в:

    • управления и отделы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Подмосковья);
    • многофункциональные центры (МФЦ).

    Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).

    Кто имеет право на региональный маткапитал?

    Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.

    В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:

    • мать (усыновительница);
    • мужчина — единственный усыновитель;
    • отец (усыновитель) детей, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
    • несовершеннолетние и совершеннолетние (студенты-очники до 23-х лет) дети, в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

    Необходимые для оформления документы

    Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы:

    • заявление на получение сертификата;
    • паспорт гражданина РФ;
    • свидетельства о рождении всех детей;
    • свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
    • свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
    • подтверждение факта смерти (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.), в случае смерти родителей.

    Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.

    Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом. В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).

    Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

    Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым. Однако направлений его использования, в отличие от федеральной выплаты, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:

    • улучшить жилищные условия (покупка, строительство, реконструкция жилья), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
    • оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.
    Читайте так же:  Срок годности материнского капитала после получения

    Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение, а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.

    Направление Документы Обязательные условия
    Улучшение условий проживания
    • договор купли-продажи;
    • выписка из ЕГРН объекта недвижимости;
    • нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность;
    • паспорт супруга, свидетельство о заключении брака;
    • договор подряда, разрешение на строительство дома, чеки, (если подразумевается постройка или реконструкция жилья);
    • кредитный договор, справка из банка, ипотечный договор и т.д. (если к покупке привлекались кредитные средства).
    • Жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность родителей и детей. При этом размер долей определяется по соглашению.
    • Объект недвижимости должен находиться в Московской области.
    Оплата образования детей
    • договор об оказании услуг;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • свидетельство о государственной аккредитации учреждения и лицензия (по желанию заявителя).
    Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет.

    После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:

    • 15 рабочих дней — если дело касается оплаты образования;
    • 45 рабочих дней — если речь идет об улучшении жилищных условий.

    В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев.

    Материнский капитал в Москве

    Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала. Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали — в отличие от соседней Московской области, в столице региональный маткапитал не предусмотрен, и ее жители могут получить сертификат только на федеральный материнский капитал за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

    В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы — как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

    Демографическая ситуация в регионе

    Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек. И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость. В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

    Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек, или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

    Реализация программы федерального материнского капитала

    Как и жители других регионов нашей страны, москвичи при рождении или усыновлении второго (или последующих) детей имеют право на материальную поддержку на государственном уровне — федеральный материнский капитал. Назначение и выплата маткапитала регулируются федеральным законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

    • Программа материнского капитала действует на территории России уже более 10 лет и должна была завершиться в конце 2016 года. Однако Правительством РФ было принято решение о ее продлении. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых дети появились в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
    • Размер данной господдержки в соответствии с законом должен ежегодно увеличиваться за счет индексации. Однако из-за тяжелой экономической ситуации в стране в 2016 году его индексация была приостановлена. В связи с этим в настоящее время сумма выплаты остается на уровне 2015 года и составляет 453 тысячи рублей.

    Так как господдержка является целевой, то направить ее можно только на определенные законодательством РФ направления:

    • улучшение жилищных условий — так распорядились 64 тыс. жителей столицы;
    • оплата дошкольного, школьного среднего или высшего образования детей — 36,3 тыс. московских семей;
    • формирование накопительной пенсии матери — даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления;
    • оплата товаров и услуг, направленных на реабилитацию детей-инвалидов — на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей.

    Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.

    Региональный материнский капитал в Москве

    После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми — региональный материнский капитал. Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует.

    Примечательно, что в Московской области маткапитал на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.

    Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.

    Материнский капитал в Московской области

    До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

    Между двумя видами программ много общего:

    • правовые основания для получения сертификата;
    • сроки использования денежных средств;
    • варианты направления капитала.

    Но существуют и принципиальные отличия:

    • по срокам действия программ;
    • сумме капитала.

    Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

    Читайте так же:  Купить дом краснодаре материнским капиталом

    Демографическая ситуация в регионе

    Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

    Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

    • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
    • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

    Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

    Реализация программы федерального материнского капитала

    Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

    Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:

    • 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
    • 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
    • 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
    • 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

    Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

    Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

    Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

    • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
    • Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
    • Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».

    Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.

    Кто имеет право на региональный семейный капитал

    Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:

    • в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
    • будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
    • ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

    Получить региональную выплату могут следующие лица:

    • женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
    • мужчина:
      • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
      • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
    • дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

    Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

    Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:

    • улучшение жилищных условий:
      • покупка уже имеющегося или строительство жилого помещения;
      • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
    • получение образования ребенком (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
      • в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
      • в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

    Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

    Куда обращаться за выплатой?

    Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

    • в орган социальной защиты по месту жительства;
    • в МФЦ;
    • через единый портал государственных услуг.

    Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:

    1. оригинал сертификата МСК;
    2. удостоверение личности владельца именного документа;
    3. страховое свидетельство СНИЛС.

    Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

    Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

    • 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
    • 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.

    [2]

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.

    Источники


    1. Семенова, Анастасия Дом — зеркало судьбы. Как приворожить удачу для всей семьи; СПб: Невский проспект, 2013. — 157 c.

    2. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.

    3. Бархатова, Е.Ю. Международное публичное право в вопросах и ответах; Кнорус, 2011. — 232 c.
    Закон региональный материнский капитал московская область
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here