Выдача регионального материнского капитала

Главное по теме: "Выдача регионального материнского капитала" с профессиональной точки зрения. Все вопросы задавайте нашему дежурному специалисту.

Материнский капитал в Московской области

До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

Между двумя видами программ много общего:

  • правовые основания для получения сертификата;
  • сроки использования денежных средств;
  • варианты направления капитала.

Но существуют и принципиальные отличия:

  • по срокам действия программ;
  • сумме капитала.

Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

  • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
  • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:

  • 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
  • 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
  • 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
  • 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

[2]

Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

  • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
  • Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
  • Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».

Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.

Кто имеет право на региональный семейный капитал

Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:

  • в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
  • будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
  • ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

Получить региональную выплату могут следующие лица:

  • женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
  • мужчина:
    • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
    • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
  • дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий:
    • покупка уже имеющегося или строительство жилого помещения;
    • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
  • получение образования ребенком (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
    • в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    • в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

Куда обращаться за выплатой?

Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

  • в орган социальной защиты по месту жительства;
  • в МФЦ;
  • через единый портал государственных услуг.

Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:

  1. оригинал сертификата МСК;
  2. удостоверение личности владельца именного документа;
  3. страховое свидетельство СНИЛС.

Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

  • 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
  • 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.

Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.

Программа «Материнский капитал» в регионах

Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но также следует знать, что в 2019 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, что региональный маткапитал выдается, как правило, при рождении третьего или последующих детей, но не на второго, как это происходит при реализации одноименной федеральной программы.

Региональным капиталом, также как и федеральным, каждая семья может воспользоваться только один раз. Если при рождении второго ребенка у семьи возникло право на федеральный материнский капитал, то при рождении третьего ребенка та же семья может претендовать и на региональную поддержку.

Условия получения

Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:

  1. Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен в период действия регионального законодательства о материнском капитале;
  2. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет;
  3. Размер ежегодно индексируемого регионального капитала может быть от 25 рублей до 300 тысяч рублей (в среднем — по 100-150 тыс. рублей);
  4. Средства регионального капитала можно использовать не сразу после рождения или усыновления ребенка, а через установленное региональным законодательством время.

Направления использования

Использовать региональный материнский (семейный) капитал можно по следующим направлениям, которые нужно предварительно уточнять в местных органа власти, так как направления отличаются в разных регионах:

  1. На улучшение жилищныхусловий ;
  2. На оплату образовательных услуг для детей;
  3. На покупку автомобиля;
  4. На лечение детей;
  5. На покупку земельного участка;
  6. На ремонт жилья.

Необходимые документы

Чтобы воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом в 2019 году, необходимо сначала оформить сертификат на региональный семейный капитал, а по прошествии установленным региональным законодательством срока и при необходимости использования средств капитала на определенные нужды, необходимо собрать следующие документы:

  1. Паспорт заявителя;
  2. Заявление на использование капитала;
  3. Сертификат на капитал;
  4. Все документы, связанные с конкретным направлением использования регионального капитала.

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на региональный капитал, а также о расходовании капитала может быть отнесено в местные органы власти лично, а также отправлено также в форме электронного документа.

Региональный материнский капитал

В Российской Федерации с 2007 г. действует государственная программа поддержки семей с двумя и более детьми — материнский семейный капитал. Сумма маткапитала за прошедшие годы неоднократно подвергалась индексации и сейчас составляет 453 тысячи рублей (актуальный размер всегда здесь). Кроме федеральной поддержки семьи могут воспользоваться региональным материнским капиталом.

Что такое региональный материнский капитал

Региональный маткапитал (часто его называют губернаторским) — местная программа по оказанию материальной помощи семьям, проживающим в конкретном субъекте Российской Федерации. Для его выплаты используются бюджетные средства субъекта. Размер выплат может индексироваться или оставаться неизменным. Это зависит от уровня демографического развития региона. При этом учитываются также и социально-экономические показатели: выше уровень благосостояния региона — выше выплаты.

[1]

В регионах, имеющих низкие показатели рождаемости, сумма выплат увеличена. А в областях, отличающихся высокой рождаемостью, такая программа может отсутствовать совсем, либо размер будет незначительным. Как пример, Московская область, в которой закрыли программу в 2017 году.

Федеральная власть не влияет на размер выплат, не диктует условия их получения, не устанавливает цели, на которые могут быть потрачены средства капитала. Эти положения регулируются законодательным документом, который каждый регион разрабатывает самостоятельно.

Региональный маткапитал (далее — РМК) выдаётся лишь один раз. Однако, при этом не исключается участие семьи в федеральной программе. Обе программы работают параллельно.

Отличие от государственного пособия

Между федеральной и региональной программами, несмотря на их внешнюю схожесть и общие цели, существуют отличия:

  • разные источники финансирования. Федеральная программа существует за счет государственных денег, а региональная — за счет бюджета субъекта РФ;
  • размер федерального маткапитала (далее — МК) един для всех россиян, размер регионального свой в каждом субъекте;
  • условия получения МК едины для всех семей России с двумя и более детьми. В случае с РМК они утверждаются каждым регионом самостоятельно;
  • цели, на которые капитал может быть потрачен. В регионах список целей значительно шире.

Условия работы региональной программы

Каждый регион самостоятельно устанавливает критерии, определяющие кому положен РМК. Они отличаются в каждом субъекте.

Условия выдачи РМК в каждом регионе также имеют свою специфику, но можно выделить несколько общих:

  • выплату можно получить после того как в семье рождается третий ребенок. При этом в Дагестане господдержка семьи осуществляется лишь после появления 5 ребёнка, а в Магадане — с рождением первенца;
  • родители и их дети должны иметь российское гражданство и постоянно проживать на территории субъекта. В отдельных регионах даже действуют требования к сроку проживания (например, в течение последних 10 лет);
  • учитывается материальное положение семьи. В определенных регионах для получения выплаты, семье необходимо иметь статус малоимущей;
  • для возникновения права на РМК ребенок должен родиться в течение срока действия программы.

В законодательных актах каждого субъекта могут быть прописаны и другие условия выдачи РМК: возраст родителей, наличие ипотеки, сроки его реализации и др.

Несмотря на большое количество особенностей в условиях получения РМК, порядок его оформления почти везде одинаков. Сертификат можно получить сразу после рождения малыша. По достижении им возраста 3 лет можно подавать документы, предварительно определившись с целью применения.

Заявление о распоряжении РМК можно подать несколькими способами:

  • в территориальное управление социальной защиты населения;
  • в МФЦ «Мои документы»;
  • через портал «Госуслуги»;
  • по почте или через доверенное лицо (если законодательством субъекта не предусмотрено личное присутствие).

Этими способами можно оформить также и сам сертификат.

Вместе с заявлением (его форма отличается в разных регионах) нужно предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
  • подтверждение постоянного проживания на территории региона;
  • документ, подтверждающий право получения сертификата отцом (если мать лишена родительских прав (умерла) или отец является единственным усыновителем).

Для распоряжения РМК необходимо предоставить сертификат, заявление и пакет документов, соответствующий выбранной цели. Состав документов зависит от каждого конкретного случая. Более подробную информацию об этом можно получить в региональном управлении соцзащиты.

Цели, на которые направляется маткапитал, отличаются в каждом регионе. Можно выделить наиболее распространенные:

  • улучшение условий проживания. Сюда относится приобретение жилья, строительство и расширение жилплощади, покупка земельного участка, уплата части займа на покупку квартиры;
  • платные медицинские услуги для детей или членов семьи, путевки на санаторно-курортное лечение;
  • расходы на образование детей;
  • покупка автомобиля российского производства;
  • единовременные пособия и денежные выплаты.

Перевод денежных средств осуществляется по безналичному расчету. Законно получить наличными средства регионального маткапитала можно только если:

  • необходимо оформить выплаты ежемесячного пособия;
  • субъектом не предусмотрено целевое назначение капитала (например, в Тюменской области);
  • сумма переводится на счет заявителя для погашения расходов (например, на строительство).

Иные случаи обналичивания маткапитала считаются незаконными.

Размер выплат в 2019 году

Суммы выплат распределены индивидуально в каждом регионе. Их размер зависит от ряда факторов: социально-экономических и демографических показателей субъекта.

В таблице приведены сведения о размере регионального маткапитала в 2019 г. в некоторых субъектах Российской Федерации:

Выдача сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал

Право на предоставление регионального материнского капитала возникает:

1. Право на предоставление регионального материнского (семейного) капитала (далее — материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у следующих категорий граждан:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей и имевших на дату рождения (усыновления) ребенка место жительства в Московской области, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго и последующих детей и имевших на дату усыновления ребенка место жительства в Московской области, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.

2. При возникновении права на получение материнского капитала лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, являвшиеся пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, на получение материнского капитала прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала. Право на получение материнского капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на получение материнского капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на получение материнского капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, их право на получение материнского капитала прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на получение материнского капитала возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на получение материнского капитала прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло права на получение материнского капитала по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на получение материнского капитала возникает со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.

7.Условием получения материнского капитала является наличие у второго и последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло право на получение материнского капитала, гражданства Российской Федерации и места жительства в Московской области.

    1. Паспорта матери и отца.
    2. Свидетельство о рождении всех детей с данными о гражданстве.
    3. Свидетельства о заключении / расторжении брака, об установлении отцовства – если были.
    4. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (форма 8)
    5. В случае возникновения права на предоставление материнского капитала у отца (усыновителя) по установленным основаниям — свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, документ об объявлении ее умершей или решение (приговор, определение, постановление) суда о лишении ее родительских прав, совершении ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
    6. Согласия заявителя на обработку персональных данных

    6.1. Документ, подтверждающий место жительства заявителя в Московской области на день рождения ребенка, в связи с рождением которого претендует на сертификат.

    1. При обращение за РМК законного представителя – доверенность и паспорт законного представителя.

Региональный материнский капитал в Орле и Орловской области в 2019-2020 году

Как и некоторые другие регионы РФ, Орловская область также осуществляет дополнительную социальную поддержку своих многодетных семей. В Орловской области существует несколько целевых направлений, на которые граждане могут использовать полученные из регионального бюджета средства.

Кто может получить сертификат

Получить материнский капитал в Орловской области в 2019-2020 году может каждый многодетный родитель, у которого в семье с начала 2011 года появился третий или последующий ребенок. Помимо этого родитель, желающий получить областной маткапитал, должен соответствовать нескольким условиям:
  1. Гражданин Российской Федерации.
  2. Зарегистрирован на территории Орловской области более 3 лет.
  3. Есть статус многодетной семьи.
  4. Ранее не обращался за такой выплатой.

В соответствии с нормами областного законодательства, семья может быть признана многодетной при наличии в ней трех и более несовершеннолетних детей или детей в возрасте до 23 лет, при условии обучения на очной основе, отправленных для прохождения службы в армию.

При этом при получении статуса многодетной семьи, не принимаются во внимание следующие дети:

  1. Мертворожденные дети, а также дети, умершие до достижения годовалого возраста.
  2. Находящиеся на обеспечении у государства.
  3. Чьи родители были лишены своих прав на воспитание детей.
  4. Признанные полностью дееспособными.
  5. Вступившие в законный брак до совершеннолетия.

Размер регионального маткапитала

Размер областного материнского капитала на конец 2017 года составил чуть менее 130 000 рублей. В 2018 году индексация этих выплат не произошла.

Размер выплаты, а также порядок осуществления ее индексации, оговорен в региональных нормативных правовых актах:

  1. Закон № 350.
  2. Постановление Правительства Орловской области № 231.

Куда обращаться за оформлением областного капитала

Видео (кликните для воспроизведения).

Получение областного капитала возможно не раньше, чем по истечении года от рождения или усыновления третьего ребенка в семье. Для реализации своего права, родитель должен подать соответствующее заявление и полный список документов в ответственный орган.

Региональным законодательством не предусматривается выдача сертификата как такового. Денежные средства переводятся сразу же на счет заявителю в виде компенсации, но только при условии подтверждения целевого использования этих средств.

Один из способов получения материнского сертификата — обращение в региональное отделение Социальной защиты населения, расположенное по адресу город Орел, улица Лескова, дом 22.

Совет! Подробную информацию о работе кабинета, осуществляющего прием заявлений на маткапитал можно уточнить на официальном сайте учреждения или по номеру (4862) 76-29-90.

Кроме того подача заявления может быть осуществлена через портал Госуслуги (оригиналы документов нужно будет донести в назначенный день специалисту) или через МФЦ .

После получения документов, происходит следующее:

  1. Заявление регистрируется. Данная процедура должна быть осуществлена в день получения документов.
  2. В течение 5 дней специалисты принимают решение о выдаче денежных средств или об отказе в их предоставлении.
  3. В течение 10 дней после принятия решения, оно направляется в виде уведомления заявителю.
  4. В течение 30 дней после принятия положительного решения, деньги должны быть перечислены на счет родителя для их дальнейшего целевого использования.

Необходимые документы

Заявление на выплату областного маткапитала может быть подано как в письменной, так и в электронной форме. Помимо самого заявления, в отделение Социальной защиты населения должны быть представлены следующие документы:

Не предоставление хотя бы одного из вышеперечисленных документов влечет за собой возможность отказа специалистов соцзащиты в выплате капитала.

Варианты использования капитала

Основная задача областного маткапитала заключается в возмещении целевого расходования денег. Соответственно, человек сначала тратит свои собственные средства, и только после этого обращается для получения компенсации за понесенные расходы.

Возмещение затраченных средств возможно только в том случае, если они были потрачены в следующих направлениях:

  1. Улучшение условий проживания (приобретение жилья, реконструкция или строительство, оплата процентов по ипотеке, обучение одного ребенка или нескольких детей).
  2. Обучение ребенка.
  3. Приобретение автомобиля или любого вида сельскохозяйственной техники.
  4. Лечение ребенка с инвалидностью.

Скачать для просмотра и печати:

Срок действия программы регионального маткапитала

На законодательном уровне срок действия областной программы материнского капитала в Орле и области не определен, поэтому она будет действовать до вынесения соответствующего нормативного акта.

Популярные вопросы

Когда соцзащита может отказать в выдаче капитала?

По закону, заявителем не могут быть граждане, чьи дети находятся на государственном обеспечении, лишенные своих прав на воспитание детей, выехавшие для постоянного проживания с территории Орловской области.

Кроме того, специалист соцзащиты может отказать в выдаче капитала в тех случаях, когда представлен неполный пакет документов или они составлены с ошибками.

Когда можно обратиться за получением капитала?

Денежные средства в рамках этой программы могут быть выплачены только по истечении года с момента появления на свет или усыновления ребенка, который дает право на пользование такой мерой социальной поддержки.

При оценке возможности выплаты капитала не учитываются мертворожденные дети и дети, не дожившие до годовалого возраста.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Региональный материнский капитал в Москве в 2019-2020 году

Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.

Поэтому материнский капитал в Москве в 2019-2020 году выделяется только в рамках федерального законодательства.

Законодательство

Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.

Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

  1. Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
  2. Постановлений правительства Москвы:
    1. № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
    2. утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).

Скачать для просмотра и печати:

Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019-2020 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
  • действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
  • многодетным признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
  • учитываются не только родные дети, но и:
    • усыновленные;
    • пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

  • помещенные на полное гособеспечение;
  • в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2019-2020 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

  1. По инициативному заявлению одного из родителей;
  2. Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
  3. Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
  4. В размере, связанном:
    • с очередностью несовершеннолетних в семье;
    • с величиной ПМ , установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:
Очередность малыша Расчет Сумма к выплате (руб.)
Первый 16 160,0 р. х 5 80 800,0
Второй 16 160,0 р. х 7 113 120,0
Третий и каждый последующий 16 160,0 р. х 10 161 600,0

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
  1. Сбор необходимых документальных подтверждений;
  2. Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
  3. Ожидание проверки поданной информации;
  4. Получение средств заявленным способом:
    • на банковский счет;
    • на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

  • 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
  • паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
  • справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
  • свидетельства:
    • о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
    • о браке (разводе);
  • сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
  • реквизиты счета либо карты москвича.

[3]

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

  • справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
  • свидетельство о смерти супруга;
  • решение суда об усыновлении;
  • подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
  • путем личного посещения:
    • отделения по месту регистрации;
    • многофункционального центра (любого);
  • в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Отдельные проблемные вопросы

В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
  1. Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
    1. в настоящем и предыдущих браках;
    2. без такового;
  2. Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
  3. Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.

Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:

  • Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
  • Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
  • Карантином, назначенным медицинскими работниками;
  • Тяжелой травмой заявителя;
  • Смертью близкого человека.

Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
  • неподтверждение права;
  • предоставление справок:
    • поддельных;
    • просроченных;
    • содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Федеральный маткапитал

Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
  • появление второго малыша в период с 01.01.07;
  • наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.

Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:

  • улучшение условий проживания:
    • покупка жилья;
    • погашение ипотеки;
    • реконструкция имеющегося дома (квартиры);
  • получение несовершеннолетними образовательных услуг;
  • реабилитацию малолетнего инвалида;
  • формирование накопительной пенсии матери.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получать ежемесячную выплату из средств маткапитала. Таковая полагается семьям:

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Источники


  1. Валютное право; Юрайт — Москва, 2011. — 592 c.

  2. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.

  3. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2014. — 560 c.
Выдача регионального материнского капитала
Оценка 5 проголосовавших: 1
Читайте так же:  Когда приходят выплаты с материнского капитала

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here