Улучшение жилищных условий под материнский капитал

Главное по теме: "Улучшение жилищных условий под материнский капитал" с профессиональной точки зрения. Все вопросы задавайте нашему дежурному специалисту.

Материнский капитал – на улучшение жилищных условий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

09 августа 2018 15:54

Средствами материнского (семейного) капитала можно распорядиться по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий;
  • образование детей;
  • накопительную пенсию мамы;
  • социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов;
  • ежемесячную выплату из средств материнского капитала.

В Московском регионе самым популярным направлением расходования средств материнского капитала является улучшение жилищных условий: только с января 2018 года на эти цели направили средства 27 933 семьи, из них 18 729 семей Москвы, 9 204 семьи Московской области. С начала года на улучшение жилищных условий уже направлено порядка 10 945 372, 43 тыс. рублей.

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области напоминает, что распорядиться капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда второму, третьему ребенку или последующим детям, давшим право на сертификат на материнский (семейный) капитал, исполнится три года. Исключение составляет уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться средствами можно сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка и получения сертификата.

На что можно направить в рамках улучшения жилищных условий:

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
  • компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
  • уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
  • погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
  • уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
  • платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Стоит отметить, что ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России.

Во всех случаях использования материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи, когда жилое помещение не оформлено в общую собственность родителей и детей, необходимо представить нотариально засвидетельствованное письменное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи.

Как потратить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

В современной России существует множество государственных форм поддержки разных категорий граждан.

Активно государством поддерживается и институт семьи.

Например, с целью повышения уровня демографии в 2007 году была запущена и эффективно функционирует по сей день, несмотря на кризис, программа «Материнский (семейный) капитал» (МК).

И хотя программа уже относительно долго действует, до сих пор возникает большое количество вопросов по ее реализации.

Законодательное регулирование вопороса

Основные положения данной господдержки изложены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суть этой программы заключается в предоставлении семьям, родившим, либо усыновившим второго и последующих детей, материальной помощи. Право получения МК распространяется как на женщин, так и на мужчин, усыновивших детей, при условии, что появление второго и последующего ребенка пришлось на период начиная с 01.07.2007 г., и ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Распространяется программа только на граждан России.

На самом деле помощь получается очень даже значительная, так как в малых городах ее сумма составляет третью часть, а то и половину стоимости однокомнатной квартиры. Размер МК хоть установлен нормативно, но проходил индексацию каждый год вплоть до 2017. Так стартовав в 2007 году с 250000 руб., ныне он составляет 453026 руб.

Также наблюдается тенденция к увеличению вариантов его возможного применения, хотя на заседаниях правительства периодически обсуждается вопрос о сокращении части не востребованных вариантов.

Пока же законодательно закреплены следующие цели, для которых МК можно воспользоваться:

  • Во-первых, благодаря этой помощи решается одна из наиболее серьезных социальных проблем – семья может улучшить свои жилищные условия, прежде всего в смысле увеличения площади жилого помещения.
  • Второй вариант использования МК – получение ребенком образования. Сюда включается получение образования не только в ВУЗах, но и в иных образовательных учреждениях, проживание в студенческом общежитии. Не самая востребованная статья расходов, но вопреки мнению чиновников о том, что этот вариант не нужен, поскольку образование в России бесплатное, есть граждане, распорядившиеся МК именно таким образом.
  • В-третьих, с конца 2015 года в соответствии с внесенными изменениями, появилась возможность использовать МК на приобретение услуг и товаров для детей-инвалидов, с целью их реабилитации, адаптации и социализации.
  • В-четвертых, возможно направить МК на формирование накопительной пенсии. По статистике эта опция не востребована населением. Мало кто может решиться и направить реальные средства на эфемерное будущее, несмотря даже на то, что последнее время в нашей стране установилась более-менее стабильная ситуация.

Правила использования средств на улучшение жилья

Многие семьи используют МК с целью реконструкции имеющегося жилья, либо приобретения лучшего жилья, нежели у них имеется, на строительство дома, для выкупа остальных долей в уже занимаемых жилых помещениях, для погашения кредита, ранее оформленного для приобретения квартиры.
Читайте так же:  Пенсионный фонд сыктывкар телефон материнский капитал

И неудобно одно только «но» предусмотренное законом – воспользоваться этой помощью можно лишь спустя 3 года после рождения ребенка, либо после его усыновления.

Для начала, чтобы получить государственный сертификат, подтверждающий ваши права на эти средства, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда по вашему месту жительства либо в многофункциональный центр.

К заявлению должны быть приложены следующие документы: паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении всех детей, либо решения суда об их усыновлении, документ, подтверждающий гражданство ребенка (в случае, если один из его родителей не является гражданином РФ).

Для выдачи сертификата предусмотрен срок в 30 дней после подачи заявления. Получить его можно и по почте.

Покупка дома или квартиры

Однако есть и особенности, на которых мы остановимся.

Во-первых, недвижимое имущество должно располагаться на территории РФ.

Во-вторых, в гражданско-правовых отношениях появляется еще один субъект – Пенсионный фонд. Обращаться туда придется не единожды. Сначала с целью получения сертификата, затем за предварительным согласованием выбранной недвижимости и проверки документов (для вашей уверенности в будущем согласовании распоряжения средствами), ну и, наконец, подтверждения возникновения права собственности для получения средств либо перевода их продавцу.

В-третьих, еще одна особенность приобретения жилья за счет средств МК в том, что в нем появляются условия о рассрочке платежа. Пенсионный фонд во избежание рисков приостановления регистрации права покупателей, либо отказа в ней переводит денежные средства исключительно после представления документов, подтверждающих возникновение права покупателя. Поэтому в договор обязательно включаются пункты, содержащие описание порядка расчета с продавцом, условия, сроки. И поскольку оплата цены договора в части средств МК происходит после государственной регистрации прав покупателей, то возникает ипотека в силу закона в пользу продавца – обременение, гарантирующее исполнение вами обязательства по оплате цены жилого помещения перед продавцом. После расчета с продавцом не спешите с ним расстаться и потерять его номер телефона. После расчета необходимо будет вместе с ним обратиться в регистрирующий орган либо в МФЦ с заявлениями о погашении ипотеки. Обычно при приеме документов специалисты уведомляют об этом. Но встречаются случаи, когда люди поздно спохватываются и не могут найти продавца для погашения долга. В таком случае остается только судебный порядок.

В-четвертых, право на жилой объект должно оформляться на всех членов семьи. Государство таким образом защищает интересы детей. Пока дети не достигнут совершеннолетия мала вероятность, что родители продадут квартиру без приобретения иного жилья для детей, поскольку для распоряжения имуществом малолетних необходимо согласие органов опеки и попечительства. А это не так просто. Если при покупке квартиры на малолетних не оформляется соответствующая доля, тогда вы обязаны составить гарантийное обязательство у нотариуса.

Погашение займа в банке

Возможно использование средств также для погашения уже существующего кредита. Причем это должен быть именно ипотечный кредит. Количество кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства МК законом не ограничено.

Главные условия этого варианта:

  • целевое использование и назначение средств кредита – приобретение жилья;
  • обязательно заемщиком или как минимум созаемщиком должен быть владелец сертификата;
  • МК невозможно воспользоваться для уплаты штрафов, пеней, комиссий, возникающих именно при задержке платежа.

Для использования полагающихся вам средств таким образом, вам потребуется обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

  • Выписка из ЕГРН, подтверждающая регистрацию ваших прав на объект недвижимости;
  • Справка от кредитного учреждения о размере основного долга, а также процентов по кредиту;
  • Кредитный договор либо иное подтверждение получения кредита, где будет конкретно указана цель займа денежных средств.

При положительном решении по вашему делу на ваш кредитный счет Пенсионным фондом производится перевод денежных средств в 2-х месячный срок, хотя бывает, что перевод затягивается до 3 месяцев.

Строительство жилого дома

Для этого вам потребуется уже другой комплект документов:

  • Документы, подтверждающие возникновение вашего права на земельный участок (аренда, безвозмездное срочное пользование, собственность), на котором планируется строительство дома. Это может быть либо Выписка из ЕГРН, либо Свидетельство о регистрации права. Обратите внимание: земельный участок должен быть с разрешенным использованием для ИЖС, то есть для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, титульным собственником, землевладельцем должен быть либо владелец сертификата, либо его супруг.
  • Разрешение на строительство. Его получить нужно будет в органе местного самоуправления, обычно этим занимается отдел архитектуры и градостроительства.
  • Реквизиты вашего банковского счета, на который впоследствии будут переведены денежные средства.
  • Обязательство в будущем, по завершении строительства, оформить дом в собственность всех членов семьи. Данный документ должен быть нотариально удостоверен.

Перечисление денежных средств происходит двумя частями. Сначала аванс – 50% суммы МК, затем вторая часть по истечении 6 мес., при предоставлении документов, подтверждающих проведение основных работ.

Не все знают, что есть возможность получить компенсацию за уже построенный дом. В таком случае в Пенсионный фонд будут представляться документы, подтверждающие возникновение ваших прав не только на земельный участок, но и на жилой дом, и разрешение на строительство. Оформлены эти объекты должны быть в собственность владельца сертификата либо его супруга.

Осуществление ремонтных работ

Многим семьям хотелось бы воспользоваться средствами МК для ремонта квартиры, однако такой статьи расходов законодательством не предусмотрено. Законодатель добавил в 2010 году право на реконструкцию жилых домов и квартир, так что возможно статья капитального ремонта тоже появится, если программа останется действовать.

При реконструкции изменяются технические параметры объекта, его внешние контуры и конфигурация. В частности, к реконструкции относится изменение количества этажей, высоты, площади жилого помещения. Примером реконструкции в наших случаях может послужить, сооружение жилой пристройки, переоборудование чердака в жилое помещение, объединение нескольких объектов. Поскольку при реконструкции жилых домов, равно как и квартир в домах на двух хозяев, или квартир в многоквартирных домах происходят серьезные изменения, требуется получить разрешение на строительство (реконструкцию).

Читайте так же:  Заявление о перечислении средств материнского капитала

В таком случае вам понадобится представить в Пенсионный фонд следующие документы:
  • Документы, подтверждающие права на земельный участок, что и при строительстве дома;
  • Соответствующее разрешение на проведение работ по реконструкции жилья;
  • Документы, подтверждающие возникновение вашего права собственности, либо вашего супруга на жилой дом, или квартиру;
  • Нотариально удостоверенное обязательство переоформить реконструимое жилье в собственность всех членов семьи;
  • Документ, подтверждающий наличие банковского счета у заявителя, и содержащий его реквизиты.

Порядок перевода денежных средств на ваш счет в этой ситуации такой же, как и при направлении МК на строительство дома. Сначала 50 %, а перевод второй части спустя 6 мес., когда будут проведены основные работы.

Обратите внимание, что погашение кредитов на реконструкцию за счет средств МК возможно, но не рассчитывайте на досрочное погашение до достижения ребенком 3 лет. Такая возможность предусмотрена исключительно для погашения ипотечных кредитов на строительство и приобретение жилья.

О последних изменениях в порядке выделения финансовой помощи от государства смотрите в следующем видеосюжете:

Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала

Материнский капитал, прежде всего, призван обеспечить молодые семьи собственным жильем. Эту цель можно реализовать в нескольких направлениях. Каждое требует определенного порядка действий и оформления бумаг.

Требования к жилью и сроки выделения средств

Законом предусмотрена возможность оплатить при помощи материнского капитала любые легальные сделки, связанные с приобретением недвижимости. Владельцам сертификата на капитал достаточно определить, где именно они будут проживать в дальнейшем. Для этого нужно выбрать конкретное жилое помещение и зарегистрировать в нем всех членов семьи (родителей и детей). К понятию жилплощади законом относятся:

  • жилой (частный) дом или квартира;
  • отдельная комната;
  • часть дома или квартиры.

Иные виды недвижимости к приобретению на средства маткапитала запрещены. Оформлять сертификат можно с момента рождения второго малыша. Однако воспользоваться им сразу нельзя – ребенку должно исполниться 3 года. Досрочное обналичивание сертификата строго ограничено. Оно может применяться лишь при взятии ипотеки.

Трехлетнее ограничение было введено законодателями в связи с участившимися случаями незаконного применения субсидии. Считается, что когда ребенок подрастет, даже у самых нерадивых мам и пап проснутся родительские чувства. Они не бросят свое чадо на произвол судьбы, а потому, будут использовать сертификат только по разрешенным направлениям.

С 2017 года ПФР перечисляет средства через 10 дней после одобрения заявки о досрочном обналичивании субсидии. При этом рассмотрение заявления реализуется в течение одного месяца со дня подачи документов в Фонд.

Ремонт жилья

Само понятие «ремонт» в Жилищном Кодексе РФ отсутствует. Однако в Федеральном Законе № 256 «О мерах поддержки семей с детьми» говорится о возможности улучшить существующие жилые обстоятельства за счет средств государственного субсидирования.

Жилье можно реконструировать и ремонтировать. Реконструкция похожа на строительные работы, но проводятся они для изменения уже существующих характеристик дома. Есть вариант увеличить жилую площадь, то есть расширить пространство. Если в наличии частный дом, то достигается подобное за счет пристройки. В квартире можно разбить стены или присоединить соседнюю жилплощадь. К реконструкции относятся следующие виды работ:

  • капитальное строительство или пристройка (увеличение пространства);
  • переделка чердака под еще один этаж или мансарду;
  • другие работы, согласованные с администрацией.

Для получения государственной льготы, жилое помещение должно быть увеличено как минимум на одну учетную норму площади.

Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала возможно лишь в том случае, если все ремонтные работы семья проводит самостоятельно. Услуги строительных организаций оплачены по субсидии не будут.

Для получения сертификата семья должна собрать следующие документы на материнский капитал на улучшение жилищных условий:

  • разрешение на проведение работ по реконструкции;
  • копия свидетельства об имущественном праве на ремонтируемую недвижимость;
  • копия документов об имущественном праве владения, собственности или пользования участком;
  • письменное обязательство об оформлении реконструируемого жилья в семейную собственность;
  • документ с банковскими реквизитами.

[3]

Разрешение на реконструкцию должны выдать местные органы власти. Первую половину от общей суммы (226,5 тыс. рублей) семья получит сразу. Оставшаяся часть будет выдана лишь через полгода – когда специальная комиссия подтвердит целевое использование денежных средств.

Замена проводки, отделочные работы, установка окон и прочие мелкие ремонтные процедуры оплачены за счет сертификата не будут. В понятие улучшения жилищных условий входят лишь крупные способы усовершенствования домовладения.

Строительство

Процессы строительства и реконструкции очень похожи друг на друга. Для обоих случаев собирается примерно одинаковый перечень документов и выполняются идентичные процедуры.

Видео (кликните для воспроизведения).


Вначале граждане получают 50% от общей суммы государственной льготы. В течение года семья должна начать возведение дома, иначе выплата будет изъята. В ПФР (Пенсионном Фонде России) необходимо подтвердить право собственности на участок путем предоставления следующих документов:
  • свидетельство о регистрации имущественного права;
  • разрешение на возведение дома;
  • правка об открытии счета, куда будет совершен денежный перевод.

Второй половиной денежных средств можно будет воспользоваться лишь через полгода, когда основная часть строительных работ уже выполнена. Специальная комиссия из ПФР приедет посмотреть на результаты – должны быть возведены стены и крыша. Это необходимый минимум.

Земельный участок должен предназначаться для индивидуального пользования. Это означает, что выстроенным объектом запрещается распоряжаться в иных целях, кроме проживания самих родителей с детьми.

Погашение ипотеки

Популярным вариантом использования материнского капитала считается оплата ипотеки. При покупке жилья можно внести полученную субсидию в качестве первого взноса. Однако данная процедура крайне затруднительна из-за нежелания кредитных организаций ожидать начисления финансов. Поэтому есть другой, не менее популярный способ.

Читайте так же:  Договор купли продажи дома через материнский капитал

С помощью маткапитала можно погасить оставшуюся сумму ипотечного кредитования. Для этого требуется рассчитать, какое количество денег нужно внести на счет банка, после чего потратить субсидию на кредитора. Порядок действий выглядит следующим образом:

  • справку об оставшейся задолженности нужно получить в самом банке;
  • со справкой нужно направиться в ближайшее отделение ПФР и заявить о желании использовать сертификат для погашения ипотеки;
  • в течение месяца Фонд рассмотрит заявление и даст свое согласие.

Допустим, жилье стоит 3 млн. рублей. Первоначальная сумма (например, 500 тыс. рублей) собирается самостоятельно. Все дальнейшие выплаты, вплоть до 2,6 млн. рублей, также погашаются лично заемщиком. Как только стоимость долга будет равняться 450 тыс. рублей, придется обратиться в ПФР и сделать заявление о погашении кредита. Подавать прошение нужно заранее, так как необходимую сумму нельзя получить сразу.

Такой вариант использования маткапитала подойдет тем лицам, что заранее накопили на жилье, но им недостает немного денег. То же касается граждан, не успевших взять субсидию для оплаты первоначального взноса.

Выделение долей членам семьи

Сертификат выдается на всю семью. При улучшении жилищных условий и мама с папой, и дети должны получить свою долю финансов. Родители подписывают обязательство оформить недвижимость на всех своих детей. Включаются даже не родившиеся, если таковые появляются на момент регистрации собственности. На каждого человека должно приходиться не менее 12 квадратных метров.

Государственный сертификат можно использовать для погашения ипотеки, не оформляя недвижимость в долевую собственность. Этот вариант во многом выгодней и удобней для заемщиков. Так, покупка жилья осуществляется всего одним лицом, который обязуется выделить второму супругу и детям части квартиры или дома. Произойти это должно не позднее, чем через полгода после полного погашения задолженности.

Итак, раздел имущества на части будет невыгодным шагом при взятии ипотеки. Это связано с большим количеством документации и сложной процедурой оформления первого взноса. В то же время, реконструкция недвижимости изначально предполагает долевой раздел имущества. Так, пространство рассчитывается по квадратным метрам на каждого человека. Если семья желает увеличить имеющееся жилище, то ПФР должен заранее знать обо всех долях.

Действие материнского капитала в регионах

Применение государственных льгот может иметь разный характер в зависимости от региона. В отдельных областях Правительство выпускает собственные постановления, в которых прописывает определенные нормы использования маткапитала.

Если речь идет об улучшении жилищных условий, то большая часть изменений связана с рождением третьего ребенка. Размер помощи не превышает 100 тыс. рублей, в различных регионах сумма может варьироваться. Если семья малоимущая, то региональные власти могут повышать стоимость субсидии.

Власти должны быть заинтересованы в обеспечении демографической стабильности. Для этого им придется предпринимать все необходимые меры по материальной поддержке различных семей.

Для лучшего понимания того, как варьируется стоимость сертификата, следует привести данные о некоторых регионах России. При этом нужно помнить, что основная сумма маткапитала определяется федеральными властями. В 2019 году она составляет 453 026 рублей.

Регион рождение / усыновление третьего ребенка появление двойни рождение троих и более детей одновременно
Москва 173000 121000 173000 Санкт-Петербург 148 тыс. 148 тыс. 148 тыс. Екатеринбург 126000 126 тыс. плюс ежемесячные выплаты 189000 Липецк 50000 50000 1,2 млн. Хабаровск 200000 — 200 000

Таким образом, суммы дополнительных льгот сильно зависят от демографического положения в регионе. За более подробной информацией о маткапитале следует обращаться в местную администрацию своего города или района.

Следовательно, программа по улучшению жилищных условий за счет государственной субсидии действует по строгим правилам. Все свои планы нужно заранее оговаривать с банком и Пенсионным Фондом. Все члены семьи уже должны входить в долевую собственность. Если же дело касается покупки жилья по ипотеке, то начинать деление будет крайне неуместным шагом. Нужно получить направление от ПФР, и лишь потом гасить часть кредита. По завершении выплат хозяин не снимает с себя полномочий по разделу имущества. Недвижимость делится на доли и распределяется между членами семьи.

Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей. Как показывает практика, первое направление — самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа — это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору — только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

Читайте так же:  Случаи использования материнского капитала

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не «доля в праве» — однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит «на неотложные нужды», однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья — и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания — на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР — однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР — непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) — такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие — общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют «подводные камни».

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) — при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано «для личного подсобного хозяйства», а не «для индивидуального жилищного строительства» или «обслуживания и эксплуатации жилого дома», но при этом участок относится к категории «земли населенных пунктов» (а не «земли сельскохозяйственного назначения») – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Обращаем ваше внимание, что попытка «обналичить» средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более — путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!

Читайте так же:  Снять материнский капитал до 3 лет

Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию жилья

Часто семьи, уже имеющие жилье в собственности, надеются произвести ремонт и/или реконструкцию дома за счет средств материнского капитала, получаемого при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в семье. Материнский капитал на ремонт и реконструкцию — одно из самых запутанных и противоречивых направлений использования семейного капитала вплоть до 2017 года с момента начала действия программы в 2007 году. Здесь следует сразу отметить два момента:

  1. Использовать материнский капитал на ремонт квартиры или дома (капитальный ремонт, замена сантехники, поклейка обоев и т.п.) невозможно, так как закон о материнском капитале этого не предусматривает;
  2. Направлять материнский капитал на реконструкцию дома можно, но при этом должно быть соблюдено и документально зафиксировано условие увеличения жилой площади дома или иного жилого помещения.

Итак, если Вы решили потрать материнский капитал на реконструкцию дома в 2017 году, то нужно соблюдать следующую последовательность действия:

Шаг 1: Уясняем, что такое реконструкция

Реконструкция жилья предусматривает проведение строительных работ для изменения существующих технико-экономических показателей дома и повышения эффективности использования помещения. Если Вы решите реконструировать дом, то Вы сможете реорганизовать объект, изменить габариты и технические показатели, произвести капитальное строительство, организовать пристройки, надстройки, разборку и усиление несущих конструкций, переоборудовать чердачное помещение под мансарду, построить и реконструировать инженерные системы и коммуникации.

Но при применении материнского капитала обязательным условие будет являться, как уже упоминалось, увеличение жилой площади дома. Ремонтировать жилое помещение нельзя.

Шаг 2: Определяем способ использования капитала на реконструкцию

Семейный капитал на реконструкцию можно потратить только после трехлетия ребенка. Но если семья не желает пропускать данный срок и произвести все необходимые работы раньше, она вполне может рассчитывать на компенсацию понесенных затрат после трехлетия ребенка.

[1]

Привлечение кредитных средств на реконструкцию дома возможно, но на досрочное погашение кредита капиталом (до трехлетия ребенка) не стоит рассчитывать, так как по закону досрочно погашаются лишь кредиты на приобретение и строительство жилья.

При реконструкции дома все работы по закону должны производиться гражданами самостоятельно (без подрядчиков). При этом 50% средств капитала перечислят на банковский счет семьи сразу, а остальное — только после того, как будут произведены основные работы и не ранее, чем через 6 месяцев.

Шаг 3: Собираем документы и обращаемся в Пенсионный фонд

В Пенсионном фонде Вас попросят представить следующие документы:

  1. Копии личных документов, сертификата на капитал, документы о праве на земельный участок;
  2. Копию разрешения на реконструкцию жилья;
  3. Копию свидетельства о праве собственности на реконструируемый дом;
  4. Обязательство оформить дом в общую собственность всех членов семьи, если этого еще не сделано.

Комментарии: 23

А если я мать-одиночка на двоих детей. И мне нужно поменять проводку. Можно ли поменять её за счёт направления средств материнского капитала?

Здравствуйте. А что можно сделать, если дом находится в долевой собственности (частный дом на три семьи)? Могу я реконструировать свою долю, т.е. увеличить ее площадь? А если у нас в каждой семье есть материнский капитал, мы можем реконструировать дом целиком — каждый в своей доле?

Для чего нужно писать обязательство об оформлении недвижимости в общую долевую собственность? Ведь Верховный суд еще в марте 2016 года дал разъяснение, что средства маткапитала не являются совместно нажитым имуществом и не подлежат разделу между супругами. У меня дом — это мое личное наследство. И осуществив пристрой за средства мат. капитала я должна буду поделить весь свой дом между детьми и мужем?

Доля мужа будет определятся от начальной стоимости жилья, которая была до реконструкции.

Елена, имущество становится совместно нажитым, когда оно наживается супругами в браке по нормам Семейного кодекса (СК). Имущество, приобретенное (построенное, реконструированное) за материнский капитал в период брака, действительно не является совместно нажитым в том смысле, в каком его устанавливает СК РФ, и Верховный суд действительно вынес на этот счет определение в 2016 году.

Но сам закон о материнском капитале требует оформлять такое имущество в общую долевую собственность супругов и детей — это является обязательным условием использования сертификата МСК на улучшение жилищных условий. И если невозможно это сделать непосредственно перед подачей в Пенсионный фонд заявления о распоряжении, то матерью дается заверенное нотариусом обязательство оформить жилье на всю семью не позднее чем через 6 месяцев после получения денег из ПФР, после ввода дома в эксплуатацию, после снятия обременений по ипотеке и т.п. (в зависимости от конкретной ситуации).

Без выполнения этого условия использование материнского капитала фактически производится в нарушение закона, и Пенсионный фонд и надзорные органы вправе оспорить сделку и через суд обязать родителей вернуть материнский капитал в федеральный бюджет. Во многих случаях на практике, действительно, это кажется очень несправедливым, но такие правила придумали законодатели.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому все вопросы к тем, кто пишет такие законы…

Источники


  1. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.

  2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.

  3. Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики; М.: Международные отношения, 2012. — 240 c.
Улучшение жилищных условий под материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here