Порядок распоряжения материнским капиталом

Главное по теме: "Порядок распоряжения материнским капиталом" с профессиональной точки зрения. Все вопросы задавайте нашему дежурному специалисту.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ в часть 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

Женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

Мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях) в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

Нормативная база по материнскому капиталу

Предоставление материнского капитала при рождении второго ребенка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N256.

Для реализации мер государственной поддержки в форме материнского капитала Правительством страны и профильными министерствами принят ряд нормативных актов, обеспечивающих направление средств маткапитала по законодательно установленным направлениям, а также утверждающих формы необходимых документов и правила подачи заявлений.

Нормативная база по предоставлению имущественного налогового вычета

В условиях неустойчивой социально-экономической ситуации в стране Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» для владельцев сертификата на материнский капитал предоставлена возможность получить единовременную выплату из него в размере 25 000 руб. Обратиться за её получением необходимо было не позднее 30 ноября 2016 года.

Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядок ее осуществления в 2016 году были установлены Приказом Минтруда России от 27 июня 2016 г. N 313н.

При приеме заявления территориальный орган ПФ РФ выдает расписку — уведомление о регистрации заявления. На рассмотрение заявления отводится месячный срок с момента его регистрации.

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Владельцы сертификата на материнский капитал должны знать, что в случае утери документа, он не теряет своей юридической силы.

Да, конечно. Для этого потребуется передать в Пенсионный фонд составленное заново заявление и аннулировать предыдущее заявление. Но необходимо, чтобы Ваше новое заявление было предоставлено в тот же период, что и заявление о распоряжении.

Нет. Изменение размера материнского капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

Как направить материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий

Распорядиться материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда второму, третьему ребенку или последующим детям исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

Читайте так же:  Пенсионный фонд россии материнский капитал

Куда обратиться

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России или через «Личный кабинет гражданина» в электронном виде. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом и необходимые для этого документы могут подать в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

На какие именно улучшения жилищных условий можно направить средства материнского (семейного) капитала

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
  • компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
  • уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
  • погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
  • уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
  • платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.

С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья

  • кредитной организацией;
  • кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;
  • единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом средства займа организация-займодатель должна перечислить по безналичному расчету – на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга) в кредитной организации.

Стоит отметить, что в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала. Поэтому эти средства можно направить на погашение одновременно двух или нескольких жилищных кредитов.

Какие документы представить

Общий пакет документов

документы, удостоверяющие личность лица, получившего сертификат;

документы, удостоверяющие личность супруга лица, получившего сертификат;

  • свидетельство о браке — в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.
  • Если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата, то необходимо также предоставить документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя.

    Документы для направления средств МСК на приобретение жилого помещения:

    • копия договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке;
    • выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

    Исключение: если договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусматривает переход к покупателю права собственности на приобретаемое жилое помещение после полной выплаты цены договора, представляется справка о размере оставшейся неуплаченной суммы по договору.

    Документы для направления средств МСК на участие в долевом строительстве:

    • копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
    • документ, содержащий сведения о сумме, внесенной в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.

    Документы для направления средств МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации.

    При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50%):

    • копия документа, подтверждающего право собственности владельца сертификата либо его супруги (супруга) на земельный участок, предназначенный для ИЖС,

    или копия документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком,

    или копия документа, подтверждающего право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком,

    или копия документа, подтверждающего право аренды такого земельного участка,

    или копия документа, подтверждающего право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком;

    разрешение на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо копии уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления документ, подтверждающий наличие у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов;

  • если средства материнского капитала направляются на реконструкцию: выписка из Единого государственного реестра недвижимости владельца сертификата или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства.
  • Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:

    • документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство;
    • документ, подтверждающий наличие у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

    Документы для получения компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства:

    • копия документа, подтверждающего право собственности владельца сертификата или его супруга на земельный участок, предназначенный для ИЖС,

    или копия документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком,

    или копия документа, подтверждающего право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком,

    или копия документа, подтверждающего право аренды такого земельного участка,

    или копия документа, подтверждающего право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком;

    • копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект ИЖС, возникшего не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект ИЖС – независимо от даты возникновения указанного права на объект ИЖС, подвергшийся реконструкции;
    • документ, подтверждающий наличие у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов;
    • документ, подтверждающий проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.

    [2]

    Документы для направления средств МСК на строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации:

    Читайте так же:  Право использования материнского капитала

    разрешение на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо копии уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

  • копия договора строительного подряда;
  • копия документа, подтверждающего право собственности владельца сертификата или его супруга (супруги) на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта ИЖС,
  • или копия документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком,

    или копия документа, подтверждающего право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком,

    или копия документа, подтверждающего право аренды такого земельного участка,

    или копия документа, подтверждающего право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком.

    [1]

    Документы для направления средств МСК в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива:

    • выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
    • справка о внесенной сумме и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса;
    • копия устава кооператива.

    Документы для направления средств МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья:

    • копия кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилья;
    • копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, если его заключение предусмотрено кредитным договором (договором займа).

    Документы для направления средств МСК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья:

    Во всех случаях использования материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, когда жилое помещение не оформлено в общую собственность родителей и детей, необходимо предоставить нотариально засвидетельствованное письменное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи.

    Копии документов предоставляются в территориальный орган Пенсионного фонда России с оригиналами документов. Оригиналы возвращаются владельцу сертификата.

    В какие сроки будут перечислены средства

    В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом России не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.

    Аннулирование заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий

    Заявление о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, принятое территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий. Такое заявление можно подать лично либо через представителя. Указанное заявление об аннулировании должно быть подано в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

    Порядок предоставления материнского капитала

    Государственным сертификатом на получение материнского капитала можно воспользоваться для повышения пенсионного обеспечения, для получения образования или для улучшения жилищных условий. Порядка 96% всех сертификатов направляются на улучшение жилищных условий, за редким исключением, родители направляют средства на образование или пенсионные накопления.

    М атеринский капитал семья получит независимо от времени, которое прошло после появления ребенка. Также капитал предоставляется и семьям, в которых старшие уже являются совершеннолетними личностями. То есть сертификат выдается независимо от возраста первого ребенка. Семья получает ежегодно сведения от Пенсионного фонда РФ о размере капитала и его остатке в случае, если некоторая часть уже потрачена.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Получение капитала осуществляется в два этапа:
    • 1 Предоставление государственного сертификата (срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен)/
    • 2 Распоряжение материнским капиталом (заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата).

    Сумма материнского капитала 453 026 рублей ( с 1.01.2015). Сумма капитала индексируется ежегодно.

    Условия для получения материнского капитала:
    • ✔ Государственную поддержку оказывают семьям, в которых родился (был усыновлен) второй, третий и последующие дети. Материнский капитал выдается один раз, и если женщина уже оформила данный сертификат при рождении (усыновлении) второго ребенка, то при рождении (усыновлении) третьего она больше не имеет на него права.
    • ✔ Государственную поддержку получает и отцы, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего и последующих детей.
    • ✔ Средства по сертификату может получить сам ребенок, который остался сиротой. Этим правом он может воспользоваться до 18 лет.
    Для получения материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:
    • ✔ Заявление на получение сертификата;
    • ✔ Паспорт заявителя;
    • ✔ Свидетельство о рождении всех детей;
    • ✔ Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
    • ✔ В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

    Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

    Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, в срок не позднее одного месяца мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

    Читайте так же:  Материнский капитал документы для оформления в мфц
    Имеются несколько причин, когда семье могут отказать в поддержке:
    • ✔ Семья не имеет права на государственную поддержку в результате полного использования средств;
    • ✔ Семья не имеет права на государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом;
    • ✔ Семья предоставила недостоверные сведения, например, очередность рождения (усыновления) или гражданство ребенка.

    Семья имеет право обжаловать отказ в предоставлении сертификата, обратившись в Пенсионный фонд или суд.

    В судах стремительно растет количество уголовных дел, фигурантами которых выступают участники схем незаконного обналичивания материнского капитала.

    Автоматически любая сделка по обналичиванию материнского капитала рассматривается правоохранительными органами как мошенничество в особо крупных размерах (ч. 3 ст. 159 УК РФ), и владелица сертификата может быть привлечена как соучастник.

    Наиболее распространенные способы махинаций, втянувшись в которые можно лишиться не только денег, но и свободы.

    Приобретение ветхого жилья наиболее распространенная схема обналичивания материнского капитала — приобретение жилья, заведомо не пригодного для проживания, по завышенной стоимости. Как правило, инициаторами подобных махинаций выступают посредники, скупившие за бесценок ветхую недвижимость. По взаимной договоренности рухлядь, приобретенная за 50–80 тыс. рублей, перепродается по фиктивному договору купли-продажи владельцу сертификата за 453 026-00. рублей, а обналиченный таким образом материнский капитал, поступивший на счет «продавца», делится между соучастниками.

    Обналичивание с привлечением банков — более сложный способ незаконного использования сертификата, требует привлечения банка или микрофинансовой организации. Владелец сертификата оформляет ипотечный кредит, эквивалентный сумме материнского капитала, и направляет его на приобретение квартиры по фиктивному договору купли-продажи. После того как бюджетные деньги перечислены на счет кредитора (для погашения суммы займа и процентов по займу), они обналичиваются и распределяются между участниками схемы. Известны случаи, когда мошенники заключали десятки фиктивных договоров займа на покупку одного и того же объекта недвижимости.

    Фальшивые сведения о рождении детей. Распространены случаи предоставления сначала в органы ЗАГС, а затем и в Пенсионный фонд фальшивых сведений о рождении детей, на основании которых выдавались официальные документы, необходимые для получения материнского капитала. С помощью сертификатов приобреталась недвижимость, оформлялась в собственность и перепродавалась.

    «Покупка» жилья у родственников, имеющих другую фамилию. Наиболее трудно доказуемой является схема обналичивания средств материнского капитала путем «покупки» жилья у родственника, носящего другую фамилию. После регистрации сделки деньги перечисляются «продавцу», который, в свою очередь, возвращает всю или часть суммы уже бывшему владельцу сертификата.

    Летом этого года в федеральное законодательство внесены поправки, направленные на предотвращение использования «серых» схем и ужесточающие порядок распоряжения средствами на улучшение жилищных условий. В частности, установлен закрытый перечень юридических лиц, допущенных к работе с материнским капиталом, из числа зарегистрированных в установленном порядке банков, микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов. Заемщикам предписано предоставлять в Пенсионный фонд документ, подтверждающий поступление на их счет привлеченных кредитных средств.

    Однако пока волна махинаций не утихает. Даже несмотря на то, что участие в сомнительных нелегальных сделках с использованием материнского капитала чревато не только риском потери денег из-за обмана со стороны криминальных посредников, но и реальным тюремным сроком. И напоминает, что все варианты обналичивания материнского капитала являются незаконными. По искам прокуратуры сотни подобных сделок уже признаны недействительными и средства материнского капитала взысканы с матерей, а многие их участники привлечены к уголовной ответственности по статье 159 УК РФ (мошенничество), которая предусматривает наказание в виде штрафа и лишения свободы на срок до шести лет.

    Подводя итог выше сказанного, можно сделать вывод, что положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», несмотря на все уже вступившие в силу изменения, по-прежнему требуют доработки с целью обеспечения добросовестного использования средств материнского капитала по целевому назначению, без вреда финансовым и социальным интересам получателей средств.

    Изменение правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала

    Начинают действовать новые Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала (в дальнейшем по тексту — Правила), утвержденные Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н.

    Правилами уточняется перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала и прилагаемых к заявлению.

    • При подаче заявления о распоряжении средствами маткапитала не нужно будет больше предоставлять СНИЛС.

    Также скорректирован перечень случаев, в которых допускается подача заявления об использовании материнского капитала до истечения трехлетнего срока со дня рождения (усыновления, удочерения) второго и последующего ребенка. К случаям использования средств на первоначальный взнос и погашение ипотечного кредита дополняется случай использования средств маткапитала на покупку товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

    Кроме этого, изменен срок, в течение которого может быть подано заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала — не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ранее было не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении).

    Заявление, отправленное по почте, теперь должно регистрироваться не позднее первого рабочего дня с момента поступления. Также не имеющие регистрации на территории Российской Федерации граждане должны будут вместе с заявлением предоставить информацию о своем фактическом месте проживания.

    С момента вступления в силу новых Правил старые Правила, утвержденные приказом Минздрава России от 26 декабря 2008 № 779н, утрачивают силу.

    Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

    Да, конечно. Для этого потребуется передать в Пенсионный фонд составленное заново заявление и аннулировать предыдущее заявление. Но необходимо, чтобы Ваше новое заявление было предоставлено в тот же период, что и заявление о распоряжении.

    Нет. Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что при возникновении права на материнский капитал не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами.

    Да, можно. Часть 3 статьи 11 Федерального закона N256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает возможность направления средств (части средств) материнского капитала на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми.

    Читайте так же:  Снятие обременения материнский капитал

    Распоряжение материнским капиталом

    Право распоряжаться материнским капиталом имеет владелец сертификата. В основном — это женщина. Однако при покупке жилья с привлечением ипотечного кредита распорядиться маткапиталом может и муж женщины, если он является стороной кредитного договора. Такое же правило действует и в случае строительства или реконструкции индивидуального жилого дома без привлечения сторонней организации, если правоустанавливающие документы оформлены на супруга. Возможно это только при предъявлении письменного заявления лица, являющегося владельцем сертификата.

    Для начала расходования средств владелец сертификата должен написать заявление в ПФ РФ с указанием цели и размера материнского капитала, который он хочет использовать. Со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» жесткие привязки к датам подачи заявления о распоряжении материнским капиталом в рамках года (до 1 мая и до 1 октября) отменены.

    В настоящее время часть 6 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в ПФ РФ в любое время по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления второго, третьего или последующих детей, кроме случаев, когда часть средств или все средства маткапитала направляются в любое время независимо от срока рождения ребенка, давшего право на материнский капитал:

    • В случае необходимости использования средств маткапитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
    • В случае приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

    В заявлении указываются вид расходов, на которые направляются средства маткапитала, а также размер указанных средств. В случае направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилья, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

    Вместе с заявлением о направлении материнского капитала вне зависимости от целей расходования средств материнского капитала согласно пункта 5 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н владельцу сертификата потребуется предъявить:

    • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) заявителя;
    • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя заявителя, — в случае подачи заявления через представителя заявителя.

    [3]

    В зависимости от направления расходования маткапитала необходимо также представить документы согласно Перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утвержденного Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н (Приложение N 2).

    Заявление о распоряжении средствами материнского капитала с 1 ноября 2014 года можно также подать в многофункциональный центр (МФЦ).

    • Срок перечисления средств материнского капитала в 2017 горду сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами, а в целом от подачи заявления о распоряжении средствами до выплаты – 1 месяц 10 дней (было два месяца: на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала отводился 1 месяц и еще 1 месяц — на перечисление средств).

    Новости по теме

    Те, кто уже подали заявления о распоряжении средств, будут жить по старым правилам. Закон о новых правилах использования средств материнского капитала Госдума приняла в третьем, итоговом чтении.

    В 2017 году Пенсионный фонд России выдал 725 тыс. государственных сертификатов на материнский капитал. В целом за все время действия программы количество заявлений на получение материнского сертификата превысило 8,5 млн.

    За время действия программы материнского капитала государственный сертификат получили 8,5 млн российских семей.

    Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

    Возможность существует, но по истечении некоторого времени, так как средства материнского капитала можно использовать, когда второму ребенку будет три года.

    Нет, не нужны, так как при общей долевой собственности в свидетельстве будут указаны все правообладатели. Поэтому будет вполне достаточно одного свидетельства с указанием всех правообладателей.

    Нет. Менять ничего не надо. Дубликат сертификата в таком случае не выдается, поскольку на сертификате указываются данные паспорта получателя сертификата.

    Распоряжение материнским капиталом: правила и порядок

    Распоряжение материнским капиталом начинается с заявления на него. Для этого владелец сертификата подает заявку и определенные документы (набор которых индивидуален в зависимости от варианта использования) в органы ПФР по месту жительства (регистрации). Заявление может быть подано различными способами: подается непосредственно в ПФР или МФЦ либо дистанционное через почту или интернет.

    О материнском капитале

    С 2007 г. в России осуществляется дополнительная поддержка семьям, имеющим детей путем реализации социальной программы — материнский (семейный) капитал (МСК). Срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года, то есть для получения права на сертификат второй ребенок в семье должен быть рожден (усыновлен) до указанной даты. Однако само получение материнского сертификата и распоряжение его средствами какими-либо сроками не ограничены. Средства маткапитала могут быть направлены на:

    • улучшение жилищных условий семьи — путем:
      • приобретения, строительства либо реконструкции жилья;
      • исполнения долговых обязательств по договорам займа (кредита), взятых для этой цели;
    • образование детей (любого ребенка в семье, в том числе на оплату детского сада или обучения старшего ребенка в вузе или колледже);
    • формирование накопительной пенсии матери;
    • приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.

    Отдельными законами в кризисные годы предусматривается также возможность получения части средств мат капитала в виде единовременной выплаты.

    Средствами материнского капитал можно распорядиться полностью либо частями как на один вид расходов, так и на разные варианты использования.

    Используется субсидия после исполнения 3 лет ребенку, с рождением (усыновлением) которого возникло право на господдержку. Но имеется ряд исключений:

    • единовременная выплата (когда такое право предоставляется по очередному закону);
    • погашение жилищного кредита и внесение первоначального взноса по кредиту;
    • покупка товаров для детей-инвалидов.

    Порядок распоряжения средствами материнского капитала

    После возникновения права на маткапитал для дальнейшего распоряжения этими средствами следует совершить ряд действий:

    1. Получить государственный сертификат МСК.
    2. Распорядиться предусмотренными по нему средствами на определенную цель.

    Сертификат может быть выдан сразу же после рождения ребенка или в любое другое время без ограничений. Он выдается получателю лично либо направляется по почте. В случае его порчи или утраты выдается дубликат. Для получения сертификата в территориальное отделение Пенсионного фонда (ПФР) подается заявление, установленного образца с приложением требуемых документов любым удобным для заявителя способом. Сертификат выдается следующим гражданам:

    • матери ребенка, родившегося с 2007 по 2018 годы включительно;
    • отцу — единственному усыновителю по решению суда, принятого после 2007 г.;
    • отцу, независимо от гражданства, если у матери прекращается право на МСК (в случае смерти матери, объявления ее умершей, лишения родительских прав, совершения преступления в отношении ребенка);
    • детям (несовершеннолетним и обучающимся очно до 23-летнего возраста), если у родителей прекратилось право на меры данной госпомощи.
    Читайте так же:  В чем взаимосвязь материнского капитала и ипотеки

    Сертификат на маткапитал не выдается при усыновлении детей супруга (пасынков) и при оформлении опекунства. При наличии сертификата вторым шагом является собственно распоряжение его средствами, для чего нужно повторно обратиться, но уже с другим заявлением, в органы ПФР. Порядок распоряжения средствами маткапитала определен рядом нормативных актов, регулирующих различные направления использования средств госсубсидии.

    Заявление о распоряжении средствами материнского капитала

    Приказом Минздравсоцразвития от 26.12.2008 № 779н утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее Правила), в которых указан порядок подачи заявления, его форма и перечень документов для реализации права на данный вид господдержки. Бланк заявления заполняется владельцем сертификата либо уполномоченным лицом. В данном заявлении указываются следующие сведения:

    1. Наименование территориального органа ПФР.
    2. Фамилия, имя, отчество заявителя (в том числе девичья фамилия).
    3. Статус заявителя (мать, отец, ребенок).
    4. Число, месяц, год рождения владельца сертификата.
    5. СНИЛС.
    6. Серия и номер сертификата, наименование органа, его выдавшего и дату выдачи.
    7. Наименование, номер, серия, дата выдачи документа, удостоверяющего личность.
    8. Адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон.
    9. Дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на маткапитал.
    10. Данные доверенного лица (ФИО, адрес, телефон, данные паспорта).
    11. Сведения о доверенности (ином документе) представителя.
    12. Указание вида расходов (один из вариантов) на который направляется МСК и сумма (цифрами и прописью).
    13. Перечень прилагаемых документов.
    14. Дата и подпись заявителя.

    Заявление о распоряжении средствами МСК подается в любое время после истечения срока, установленного законом — после 3 лет с момента рождения второго (третьего и последующих) детей, за исключением случаев досрочного использования сертификата, предусмотренных законом.

    Перечень документов для распоряжения средствами материнского капитала

    Для распоряжения средствами МСК в орган ПФР предъявляются документы, которые можно разделить на общий пакет документов (справедливый для всех вариантов использования сертификата) и специальный (в зависимости от варианта направления средств господдержки). В общий пакет входят:

    • паспорт владельца сертификата (или иные документы, удостоверяющие личность);
    • СНИЛС;
    • доверенность (иной документ) и паспорт, если за владельца сертификата действует иное лицо;
    • нотариальное обязательство об оформлении приобретаемого жилого помещения в долевую собственность всех членов семьи — для всех вариантов направления средств на улучшение жилищных условий.

    В ПФР предоставляются копии и оригиналы документов. Последние, после их сравнения с копиями, отдаются заявителю. Дополнительные документы, входящие в специальный пакет, можно разделить на документы, подтверждающие конкретное направление использования:

    • улучшение жилищных условий — документы, указанные в Постановлении Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862;
    • получение образования ребенком (детьми) — документы, указанные в Постановлении Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926;
    • приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов — документы, содержащиеся в Постановлении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 380.

    На накопительную пенсию никаких дополнительных документов не требуется, так как все необходимые сведения уже имеются в Пенсионном фонде, куда родители обращаются с заявлением о распоряжении маткапиталом. В определенных случаях орган ПФР вправе потребовать:

    • разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств МСК — при подаче заявления опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка;
    • документы об эмансипации (свидетельство о браке, решение суда либо органа опеки и попечительства об объявлении полностью дееспособным) — когда заявление подается самим ребенком до достижения 18 лет;
    • документы, подтверждающие родство с лицом, имеющим сертификат на МСК.

    В случае, если владелец сертификата не предоставит какие-либо документы, то отделением ПФР они могут быть запрошены в органах, в распоряжении которых имеются данные документы.

    Заявление о распоряжении может быть аннулировано путем подачи соответствующего заявления в течение 2-х месяцев с даты обращения в ПФР с заявлением о распоряжении, но до перечисления средств (части средств) МСК.

    Как подать заявление и документы на использование материнского капитала

    Заявление на использование МСК может быть подано следующим образом:

    • непосредственно в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации);
    • направлено по почте;
    • путем подачи в МФЦ;
    • дистанционно через интернет.

    В удовлетворении заявления может быть отказано в следующих случаях:

    • прекращение права на господдержку;
    • заявление подано с нарушением установленного порядка;
    • в заявлении указан вид расходов, не предусмотренный законом;
    • в заявлении указана сумма, превышающая объем средств МСК;
    • мать (отец) ограничена в родительских правах в отношении ребенка (до отмены ограничения);
    • отобрание ребенка;
    • несоответствие организации — кредитора по договору займа на приобретение (строительство) жилья, требованиям закона.

    Обладатель сертификата, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в России также подает заявление, в котором указывает место своего фактического проживания.

    Сроки рассмотрения заявления о распоряжении и перечисление денег

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Прием заявителей в территориальных органах ПФР по вопросам распоряжения средствами МСК ведется в порядке общей очереди.

    • Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению в месячный срок с даты его приема со всеми требуемыми документами. В указанный период органы ПФР осуществляют все действия по запросу необходимой информации и получению недостающих документов.
    • При удовлетворении заявления о распоряжении перечисление средств (части средств) маткапитала производится фондом в течение 2-х месяцев с даты приема документов.

    Источники


    1. Штерн, С НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ. Проблемы статуса и практики; Юркафе, 2012. — 112 c.

    2. Торгашев, Г.А. Методика преподавания юриспруденции в высшей школе / Г.А. Торгашев. — М.: ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», 2014. — 463 c.

    3. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
    4. Грудцына, Л.Ю. Наследственное право: справочник для населения в вопросах и ответах; Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 224 c.
    Порядок распоряжения материнским капиталом
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here