Отказ от права на материнский капитал

Главное по теме: "Отказ от права на материнский капитал" с профессиональной точки зрения. Все вопросы задавайте нашему дежурному специалисту.

Эксперты советуют отказаться от практики дарения долей в праве на имущество, приобретенное за счет средств материнского капитала

Согласно действующему законодательству жилое помещение, приобретенное, построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Причем письменное обязательство об оформлении жилья в общую собственность включено в перечень документов, которые лицо, получившее сертификат на материнский капитал, должно направить в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала (подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий).

Однако с гражданско-правовой точки зрения данное обязательство не имеет никакого юридического значения, отметила заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, профессор, д. ю. н. Лидия Михеева в ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант». «Законодатель мог бы указать, например, что право собственности на этот объект возникает в каком-то особом порядке с заранее установленными в силу закона долями членов семьи, – считает эксперт. – Но нет, от всех обладателей сертификатов истребуют ничего не значащее в гражданско-правовом смысле нотариально удостоверенное обязательство «оформить» права».

А вот с точки зрения уголовного права неисполнение такого обязательства рассматривается как основание для привлечения к уголовной ответственности, в частности за мошенничество, подчеркнула эксперт. Поскольку никаких указаний по поводу допустимых вариантов исполнения «обязательства» оформить жилье в общую собственность законодательство не содержит, на практике лица, получившие сертификаты на материнский капитал и использовавшие их для покупки жилого помещения, сначала оформляют жилье в свою собственность, а потом выделяют в нем доли и дарят их детям.

ОНЛАЙН-СЕМИНАР

Лидия Михеева,
д.ю.н., профессор, заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, заслуженный юрист РФ


1 февраля 2017 года

Новое законодательство в сфере нотариата: итоги модернизации 2016 года, новеллы, вступающие в силу в 2017 году.

По мнению Лидии Михеевой, такие договоры дарения в гражданско-правовом смысле представляют собой не что иное, как притворные сделки. Кроме того, их оформление не всегда позволяет избежать уголовного преследования. «Недавно узнала об уголовном деле, которое возбуждено в Кемеровской области в отношении отца. Он получил сертификат на семейный капитал, оформил свое право собственности на приобретенную недвижимость и, как ему посоветовали в местном отделении пенсионного фонда и в нотариальной конторе, выделил доли в этом имуществе и оформил дарение этих долей детям. Факт такого дарения был расценен правоохранительными органами как отдельная сделка, совершенная по собственному желанию гражданина, а не в связи с необходимостью выполнения обязательства, предусмотренного ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ. Таким образом, этот человек должен еще раз, но как-то иначе исполнить ранее выданное им нотариально удостоверенное обязательство, однако никто не может объяснить, каким образом ему это сделать, кроме как путем оформления дарения «, – сообщила она.

Во избежание таких ситуаций эксперт рекомендует по возможности указывать всех граждан, которым по закону полагаются доли в праве собственности на жилое помещение, купленное за счет средств материнского капитала, в качестве его приобретателей уже на этапе возникновения этого права, например при заключении договора купли-продажи имущества, и сразу же определять доли, которые будут принадлежать этим лицам на основании данного договора.

«Законодательство не запрещает детям приобретать в собственность жилые помещения, поэтому при покупке жилья за счет средств материнского капитала ребенок вместе с родителями может выступать на стороне покупателей», – отмечает и адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Барщевский и Партнеры» Елена Михалевич. Поэтому, по мнению эксперта, использование в практике договора дарения в качестве механизма оформления права собственности ребенка выглядит «немного странным», хотя его вряд ли стоит расценивать как притворную сделку, поскольку конечной целью является именно наделение ребенка собственностью.

А управляющий партнер АНО «ЦЕНТРЮРГОРСТРОЙ», к. ю. н. Юлия Вербицкая обращает внимание на то, что неоформленная доля ребенка может стать проблемой не только для родителей, но и для последующих приобретателей соответствующего жилого помещения. «В случае, если первая сделка – покупка жилого помещения – не будет «завершена» второй – оформлением доли ребенка, существует серьезный риск для оспаривания как первоначальной, так и всех последующих сделок по отчуждению или обременению данной недвижимости по причине нарушения прав ребенка. Кроме того, риски последующих приобретателей увеличивает то обстоятельство, что денежные средства, полученные в виде материнского капитала, в большинстве случаев не выделяются особым образом при проведении сделки – денежная масса обезличена», – полагает эксперт.

Еще одна сложность, которая может возникнуть при распределении долей, заключается в том, что круг лиц, в чью собственность необходимо оформить имущество, приобретенное за счет средств материнского капитала, тоже четко не определен законодательством. Так, указанными выше положениями Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливается обязанность по оформлению жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей. В самом же Законе № 256-ФЗ говорится не о супругах, а о родителях, что в принципе не исключает распространения его положений и на являющихся родителями детей бывших супругов лиц, получивших материнский капитал, или граждан, не состоявших с ними в законном браке. Как отметила Лидия Михеева, по смыслу, который придала этим положениям правоприменительная практика, речь действительно идет обо всех несовершеннолетних детях и об отцах каждого из них.

Отказ в выдаче маткапитала: причины

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2017 10:16

Специалисты областного отделения Пенсионного фонда продолжают информировать граждан по вопросам, касающимся материнского капитала. В этот раз они решили разъяснить о том, в каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на маткапитал?

Для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. Рассмотрим самые основные причины.

В выдаче сертификата можно получить отказ, если:

— женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка.

Читайте так же:  Материнский капитал часть

— женщина совершила противоправные действия против личности любого ребёнка в семье.

— заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей.

Если в удовлетворении заявления с просьбой выдать сертификат, было отказано, заявитель получает соответствующее уведомление, в котором подробно будут изложены основания, по причине существования которых территориальный орган ПФР принял отрицательное решение. Данное решение может быть обжаловано в вышестоящем органе ПФР либо в суде, придерживаясь установленного законом порядка.

За 10-летний период действия Программы в выдаче сертификата на материнский капитал было отказано 58 родителям автономии.

Для справки:

Программа материнского капитала продлена до 2018 года. Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй или последующий ребёнок родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Право на получение материнского капитала предоставлено семье лишь единожды, то есть ребёнок может быть и третьим, и последующим, но при условии, что на предыдущих детей в семье получение средств МСК никогда не оформлялось.

Оформление отказа от реализации права

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.

Реализация предоставленного законом права участвовать в определении долей в жилом помещении не является обязанностью граждан. По аналогии с возможностью отказа от реализации права на участие в приватизации жилья совершеннолетние, дееспособные лица могут отказаться от реализации предоставленного законом права на оформление жилья в общую собственность при использовании материнского капитала, при условии, что жилое помещение уже не оформлено в общую собственность, в том числе лиц, намеренных отказаться от реализации такого права.

Отказ от реализации права не является отказом от права собственности. Необходимо учитывать, что оформление отказов от права собственности, заявлений (обязательств) о прекращении права собственности на жилое помещение и о передаче его в собственность иных лиц недопустимо.

Отказ от реализации права участвовать в определении долей в жилом помещении может быть оформлен от имени совершеннолетних, дееспособных лиц, например от совершеннолетних детей липа, получившего сертификат, от родителей несовершеннолетних детей, супругов, иных совместно проживающих членов семьи лица, получившего сертификат, которые вследствие выдачи обязательства приобрели такое право.

Не может быть оформлен отказ от реализации права в пользу иных лиц, а также отказ, совершенный под каким-либо условием.

При оформлении отказа от имени супруга лица, получившего сертификат, необходимо разъяснять ст. 256 ГК и ст. 34 СК, а именно, что, отказываясь от реализации права, за супругом сохраняется право совместной собственности на долю в праве общей собственности на жилое помещение, зарегистрированную на имя его супруга.

Примерный образец отказа от реализации права ОТКАЗ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА

Город Екатеринбург, Свердловская область, Российская Федерация.

Пятого декабря две тысячи четырнадцатого года.

Я, Андреев Сергей Викторович, 11.03.1983 года рождения, гражданин Российской Федерации, место рождения г. Свердловск, паспорт 65 07 536285, выдан РУВД Чкаловского района г. Екатеринбурга 12.12.2002 г., проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 3, кв. 33, подтверждаю, что мною и моей супругой — Андреевой Анной Владимировной — было дано обязательство оформить жилое помещение (квартиру) под номером 9 (девятым), находящееся в г. Екатеринбурге, по ул. Мира, в доме № 17, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность Андреева С.В., Андреевой А.В., а также всех наших детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение указанного жилого помещения. Обязательство удостоверено нотариусом города Екатеринбурга Сергеевой П.П. 12.12.2012 г., зарегистрировано в реестре за№ 1132.

Я, Андреев Сергей Викторович, отказываюсь от реализации предоставленного мне Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» права участвовать в определении долей в праве общей долевой собственности в жилом помещении (квартире), находящемся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 17, кв. 9, приобретенном с использованием средств материнского (семейного) капитала и зарегистрированном на имя Андреевой Анны Владимировны.

Мне известно, что по соглашению об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения доли в праве общей собственности на указанную квартиру будут распределены между следующими лицами: Андреевой Анной Владимировной, 1985 г. рождения, Андреевой Ольгой Сергеевной, 2005 г. рождения, Андреевой Оксаной Сергеевной, 2005 г. рождения, Андреевым Олегом Сергеевичем, 2013 г. рождения, без определения причитающейся мне доли.

Содержание ст. 256 Гражданского кодекса РФ, ст. 34 Семейного кодекса РФ нотариусом мне разъяснено и понятно.

Город (село, поселок, район, край, область, республика).

Дата (число, месяц, год) прописью.

Настоящий отказ удостоверен мной, [фамилия, имя, отчество], нотариусом [наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа].

Отказ подписан гр. [фамилия, имя, отчество] в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.

Возможен ли нотариально заверенный отказ от выделения долей по обязательству, данному для получения материнского капитала?

Могут ли супруг и старший сын 27 лет (проживает отдельно) дать нотариально заверенный отказ от выделения им долей по обязательству данному для получения материнского капитала для компенсации реконструкции жилого дома? Младшему сыну 3 лет и среднему доли будут выделены.

Ответы юристов ( 1 )

  • 8,9 рейтинг
  • 6366 отзывов

Могут ли супруг и старший сын 27 лет (проживает отдельно) дать нотариально заверенный отказ от выделения им долей по обязательству данному для получения материнского капитала для компенсации реконструкции жилого дома? Младшему сыну 3 лет и среднему доли будут выделены.
Оксана

да, нотариальный отказ возможен

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 г. по делу N 33-5404/2015

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты 1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.

ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Читайте так же:  Какие изменения произошли в материнском капитале

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К. в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным. Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок. Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К. правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора). Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г. по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала. Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С. была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу. В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции. Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась. ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ). Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения. А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).

Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала

Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.

ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства. Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д. о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д., и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).

Читайте так же:  Новые новости материнского капитала
Видео (кликните для воспроизведения).

В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).

Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора). Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала. Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.

Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.

Отказ от доли в доме купленного на материнский капитал

Более того, согласно правовой позиции суда, право собственности детей на жилье возникает вне зависимости от государственной регистрации прав. Ранее считалось, что приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала не влечет за собой безусловного возникновения на него права собственности у лиц, не указанных в договоре в качестве приобретателя. Несмотря на высказанную Верховным судом позицию, смены подходов судов к разрешению вопроса о возможности отказа от реализации права на участие в определении долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение не наблюдается, что можно увидеть из решения Валуйского районного суда Белгородской области от 13 октября 2016 года по делу № 2а-1059/2016 [4], оставленного в силе апелляционным определением Белгородского областного суда от 12 января 2017 года.

Отказ от доли при участии материнского капитала

Существует практика оформления отказов от реализации права участвовать в определении долей в праве общей долевой собственности в жилом помещении. Так, в изданной в 2015 году Настольной книге нотариуса отмечалось, что по аналогии с возможностью отказа от реализации права на участие в приватизации жилья совершеннолетние, дееспособные лица могут отказаться от реализации предоставленного законом права на оформление жилья в общую собственность при использовании материнского капитала, при условии, что жилое помещение еще не оформлено в общую собственность, в том числе лиц, намеренных отказаться от реализации такого права.
По мнению составителей издания, отказ от реализации права не является отказом от права собственности [8]. Суды благосклонно относятся к таким отказам.

Отказ от доли материнского капитала

Однако, впрямую ответственность за то, что не будет выделена доля супругу не предусмотрена. Тем не менее, есть опасность признания в судебном порядке права супруга на долю в приобретаемом жилье.

Или не дай бог, с ним случится самое страшное, и его наследники смогут требовать включить в наследственную массу полагавшуюся ему долю. И тогда без суда будет не обойтись. А это потерянное время и деньги.

Может ли суаруг заранее отказаться от доли в кв купленой на мат капитал

URL: https://valuisky blg.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_ >

  • Апелляционное определение от 17 апреля 2015 г. по делу № 33–5404/2015 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ. URL: http://sudact.ru/regular/doc/JEODRGukKO1Y/
  • Определение Приморского краевого суда от 29.01.2015 по делу № 33–157/15 [Электронный ресурс] Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • О применении положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: Письмо ФНП от 01.07.2016 № 2305/03–16–3 // Нотариальный вестник № 9.

2016.

  • Настольная книга нотариуса: В 4 т. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий / Е. А. Белянская, [и др].М. Статут. 2015.
  • Имекова М.
  • Материнский капитал отказ от доли

    • Забайкальский край
    • Ивановская обл.
    • Ингушетия респ.
    • Иркутская обл.
    • Кабардино-Балкарская респ.
    • Калининградская обл.
    • Калмыкия респ.
    • Калужская обл.
    • Камчатский край
    • Карачаево-Черкесская респ.
    • Карелия респ.
    • Кемеровская обл.
    • Кировская обл.
    • Коми респ.
    • Костромская обл.
    • Краснодарский край
    • Красноярский край
    • Крым
    • Курганская обл.
    • Курская обл.
    • Ленинградская обл.
    • Липецкая обл.
    • Магаданская обл.
    • Марий Эл респ.
    • Мордовия респ.
    • Москва
    • Московская обл.
    • Мурманская обл.
    • Ненецкий авт.

    Вопрос: отказ от доли в недвижимости за материнский капитал

    Отказ лица от права собственности на имущество как субъективное право представляет собой закрепленную за собственником юридически обеспеченную возможность совершить действие по распоряжению имуществом, направленное на прекращение принадлежащего ему права собственности на это имущество [9]. В отличие от отчуждения имущества, которое предполагает одновременное определение нового собственника, при отказе от права собственности подобного не происходит.

    Для того чтобы отказаться от имущества, собственнику необходимо либо объявить о своем отказе, либо совершить другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абз. 1 ст. 236 ГК РФ) [1]. Отказ от права собственности влечет признание вещи бесхозяйной согласно п.
    1 и п. 3 ст. 225 ГК РФ.

    Отказ от доли в квартире купленной на материнский капитал

    Отказ от доли в доме купленного на материнский капитал

    В пункте 10 данного обзора также сказано, что если жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, не было оформлено в общую собственность родителей и несовершеннолетних детей, при разрешении спора о разделе общего имущества супругов суду следует поставить указанный вопрос на обсуждение сторон и определить доли детей в праве собственности на данное жилое помещение [3]. Следует отметить, что судам рекомендовано именно определять долю, а не понуждать стороны к заключению договора в порядке ст. 445 ГК РФ. Таким образом, можно сделать вывод о вещно-правовых отношениях членов семьи относительно приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения, а не обязательственных. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в определении № 18-КГ15–224 от 26 января 2016 г.

    Читайте так же:  Пфр заказать справку о материнском капитале

    Встатье анализируется возможность лица отказаться реализации своего права на получение причитающейся ему доли в праве общей долевой собственности на квартиру, приобретаемую с использованием средств материнского (семейного) капитала. Ключевые слова: отказ от права собственности, отказ от реализации права, материнский (семейный) капитал, оформление жилого помещения в собственность. The article analizes the possibility for a person to refuse to exercise their right to receive the share due to him in the right of common shared ownership of an apartment acquired using the means of the parent (family) capital. Key words: refusal from the right of ownership, refusal to realize the right, maternal (family) capital, registration of a dwelling premise in the property.

    Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако с гражданско-правовой точки зрения данное обязательство не имеет никакого юридического значения, отметила заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, профессор, д. ю. н. Лидия Михеева в ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант». «Законодатель мог бы указать, например, что право собственности на этот объект возникает в каком-то особом порядке с заранее установленными в силу закона долями членов семьи, – считает эксперт. – Но нет, от всех обладателей сертификатов истребуют ничего не значащее в гражданско-правовом смысле нотариально удостоверенное обязательство «оформить» права».

    [1]

    Материнский капитал в доле

    Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено определение размера долей в жилом помещении для предотвращения нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала (далее – МСК). На практике при оформлении соглашения об определении долей на жилое помещение возникает ряд вопросов, связанных со сроками заключения соглашения, с его субъектным составом, а также требованиями к жилому помещению.

    Определение долей

    Возможность определения долей по соглашению обусловлена необходимостью обеспечения разумного баланса диспозитивного и императивного методов правового воздействия в данной сфере, а также вытекающими из Конституции Российской Федерации (ст. 8, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, 2 ст. 35) общепризнанными принципами неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота (определения КС РФ от 19.07.2016 № 1535-О, от 19.07.2016 № 1578-О).

    Закон № 172-ФЗ в п. 1 ст. 24 Закона № 122-ФЗ установил необходимость нотариального удостоверения сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке. С этого времени обязанность по определению долей материнского капитала возложена на нотариат и суды.

    Анализ практики применения Закона № 256-ФЗ позволяет выделить актуальные вопросы, вызывающие трудности при определении долей на жилое помещение с использованием МСК.

    Относительно возможности отказа от реализации права на приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, на практике возникли кардинальные изменения.

    В Письме Федеральной нотариальной палаты от 24.05.2012 № 993/06-11 «О материнском капитале» была изложена позиция, согласно которой ребенок, достигший совершеннолетия на момент оформления жилого помещения, приобретенного с использованием МСК, может по своему выбору реализовать существующее у него право на приобретение полагающейся ему доли в праве общей собственности на жилое помещение или отказаться от этого права.

    Указанный подход изменился после появления п. 5 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016, и п. 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (далее – Обзор), утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, из которых следует, что объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств МСК, в силу закона находится в общей долевой собственности супругов и детей.

    С учетом практики Верховного Суда РФ мнение ФНП было изменено на противоположное 1 .

    Методические рекомендации по некоторым вопросам удостоверения сделок по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств МСК, в общую долевую собственность родителей и детей, утв. Решением правления нотариальной палаты Ставропольского края от 23.12.2016 (протокол № 54), содержат разъяснения, что в силу прямого указания закона дети и родители являются собственниками такого жилого помещения с момента направления средств материнского капитала на его приобретение, что обуславливает невозможность отказа от реализации права по оформлению в общую долевую собственность родителей и детей жилого помещения.

    Действительно, Закон № 256-ФЗ определяет круг лиц, которые должны являться собственниками жилого помещения, и не предусматривает возможности исключения кого-либо из членов семьи из числа сособственников. Однако возможность отказа от доли в большей степени соответствует обеспечению разумного баланса диспозитивного и императивного методов правового воздействия в данной сфере. Осуществление такого отказа законом допускается в порядке п. 2 ст. 209 ГК РФ. К существенным условиям такой сделки следует отнести размер доли, от которой осуществляется отказ, поскольку отказ от нулевой доли не допустим.

    Срок заключения соглашения

    Острой проблемой является отсутствие четкого механизма контроля за соблюдением срока исполнения обязательства лица, получившего сертификат, оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность, включая детей. Ввиду чего функции контроля за соблюдением прав несовершеннолетних берут на себя органы прокуратуры (Справка по результатам обобщения судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Кировского областного суда 21.10.2015). Необходимо отметить, что нотариус, удостоверивший письменное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность, полномочиями контроля не обладает, что можно отнести к существенным упущениям законодателя.

    [2]

    При этом нормативно срок определения долей по соглашению конкретизируется в зависимости от способа и порядка направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и составляет шесть месяцев после наступления события, определенного в п. 8 «г», п. 9 «в», п. 10 «в», п. 11 «д», п. 12 «в» Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее – Правила). Считалось, что только по окончании указанного срока (наступления события) могло возникнуть право требования выполнения оформленного обязательства.

    Однако возобладал подход, согласно которому собственность возникает в силу закона.

    В п. 11 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, разъяснено, что «при разделе имущества супругов в судебном порядке наличие обременения в виде ипотеки на приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала объект недвижимости (жилой дом, квартиру) не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования супругов о разделе данного имущества и определении долей детей в праве собственности на это имущество, поскольку не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения».

    Читайте так же:  Пенсионный фонд справка о материнском капитале

    Однако отсутствует однозначная позиция относительно допустимости определения долей детей на жилое помещение в самостоятельном судебном разбирательстве, например, после принятия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество. Ранее считалось, что такая возможность законом не допускается (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 04.07.2012 по делу № 33-5550/2012).

    Субъектный состав соглашения

    В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

    В обобщении Комиссии ФНП по методической работе в 2016 г. отмечается, что состав семьи, как правило, устанавливается со слов обратившихся лиц, по паспортам, по справкам с места жительства, а также в совокупности всеми этими способами.

    Специалистами отмечается, что законодателю необходимо откорректировать положения закона для четкого понимания, в собственность каких именно субъектов подлежит оформлению приобретаемое с помощью МСК жилое помещение, в том числе в случаях, когда один из супругов не является родителем детей (ребенка) и/или не участвует в строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 2 .

    Стоит заметить, что п. 3 Правил не содержит императивной нормы о недопустимости направления средств материнского капитала в случае участия в кредитном договоре нескольких созаемщиков, которые не относятся к лицам, участвующим в получении МСК (Определение Верховного суда Республики Коми от 11.08.2011 № 33-4342/2011). В связи с чем наличие созаемщиков по кредитному договору, которые не приобретают прав на жилое помещение, не исключает оформление долей по соглашению.

    Состояние жилого помещения

    При определении долей на жилое помещение необходимо выяснять его техническое состояние.

    В Определении ВС РФ от 02.08.2016 № 1-КГ16-9, п. 6, 7 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, указано, что техническое состояние жилого помещения имеет существенное значение при направлении средств материнского капитала, так как приобретаемое с использованием средств МСК жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

    Наличие обстоятельств, указывающих на неудовлетворительное состояние жилого помещения, является возможным основанием для признания сделки о приобретении жилого помещения с использованием МСК недействительной, что исключает возможность определения долей. Наличие таких обстоятельств может также свидетельствовать об исключительном судебном порядке определения долей.

    Правила определения долей по соглашению

    Часть 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ действует в системе правового регулирования, в том числе в системной связи с нормами семейного и гражданского законодательства, регулирующими имущественные отношения родителей и детей, в случае возникновения у них права общей собственности (ст. 60 СК РФ, ст. 244 и 245 и другие нормы главы 16 «Общая собственность» ГК РФ).

    Действующим законодательством в императивной форме не установлен обязательный размер доли несовершеннолетних детей в праве собственности на жилое помещение, приобретаемое с помощью МСК.

    В пункте 13 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, указывается, что «определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение».

    В пункте 2 Письма ФНП от 01.07.2016 № 2305/03-16-3 «О применении положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» сообщается о том, что по условиям соглашения размер долей детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, может быть увеличен. Если соглашением об определении долей предполагается уменьшение доли несовершеннолетнего собственника, на это требуется предоставление предварительного разрешения органа опеки и попечительства, так как данное соглашение повлечет уменьшение имущественных прав несовершеннолетнего лица.

    Определение долей по соглашению требует от нотариуса установления широкого спектра специфических обстоятельств, указывавших на отсутствие возможного спора, в частности, необходимо учитывать следующее:

    –легитимность договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) МСК, в результате которого собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 № 216/06-11);

    –если жилое помещение приобретается исключительно только на средства МСК, необходимо выяснять, не была ли сделка направлена на обналичивание средств материнского капитала (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 28.09.2016 по делу № 33-13179/2016);

    –если стоимость жилого помещения, указанная в договоре купли-продажи, не соответствует реальной стоимости, за которую была приобретена квартира, то определение долей по соглашению сторон невозможно.

    Перечень необходимых документов и примерные образцы

    Для обеспечения соблюдения разумных сроков оформления соглашения по материнскому капиталу целесообразно доводить до сведения заинтересованных лиц примерный перечень документов, необходимых для оформления соглашений об определении долей.

    К ним следует отнести:

    документ – основание приобретения жилого помещения (например, договор купли-продажи);

    договор приватизации (если квартира до приобретения в собственность по договору приватизировалась) для определения лиц, сохранивших право пользования жилым помещением;

    свидетельство о заключении брака;

    уведомление о погашении ипотеки из Росреестра;

    выписка из ЕГРН о правах на жилое помещение;

    кадастровый (технический) паспорт;

    государственный сертификат на материнский капитал;

    уведомление о прекращении прав на дополнительные меры государственной поддержки из Пенсионного фонда;

    свидетельства о рождении детей;

    обязательства о заключении соглашения об определении долей;

    регистрационное удостоверение детей;

    справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки из Пенсионного фонда;

    кредитный договор, если имущество приобреталось с использованием кредитных средств;

    копии паспорта сторон соглашения, включая достигших 14 лет.

    Образцы договоров об определении долей на жилое помещение с использованием МСК содержатся в письме ФНП от 28.10.2016 № 3982/03-16-3, что позволяет сторонам предварительно согласовать проект будущего соглашения.

    1 Вебинар от 14.07.2016 // «Нотариальный вестник», 2016 г., № 8.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    2 Ракитина Л.Н. О позиции Конституционного Суда РФ по вопросу оформления права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием материнского (семейного) капитала // Российский судья. 2015. № 9.

    Источники


    1. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.

    2. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.

    3. Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.
    4. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь бизнесмена (англо-русский, русско-английский) / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2007. — 560 c.
    Отказ от права на материнский капитал
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here