Когда начали выдавать материнский капитал в россии

Главное по теме: "Когда начали выдавать материнский капитал в россии" с профессиональной точки зрения. Все вопросы задавайте нашему дежурному специалисту.

Условия получения и выдачи материнского капитала в 2019-2020 году

Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК . Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может получить МСК

Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.

Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:

  1. женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
  2. мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
  3. биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК ;
  4. сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.

Иные условия получения МСК

Требуется также соблюдение принципа гражданства:

Еще одно условие — период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сколько раз можно получить МСК

Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.

Далее родители смогут претендовать только на региональный семейный капитал. Правила его выдачи определяются в индивидуальном порядке в каждом субъекте РФ.

Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку — сертификата.

Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.

Сроки использования МСК

Право на маткапитал — бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение — использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

  1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
  2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
  3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
  4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
  5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

Единственное, что реально не ограничено временными рамками — это приобретение жилья.

Внимание! В 2019-2020 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК — ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

Решение спорных вопросов

Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

Судебные иски

Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:
  • действительно есть право на выдачу материнского капитала;
  • соблюдены правила распоряжения средствами МСК .

Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК . В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

Спорные моменты

Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):

Куда обращаться за разъяснениями

Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале


скачать брошюру (297 Кб)

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
Читайте так же:  Условия ипотеки под материнский капитал

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

[3]

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

    В каком году начали давать материнский капитал в россии

    С какого года в россии ввели материнский капитал

    Ближе к концу прошлого года перед государством встал резонный вопрос, что делать с программой материнского капитала дальше. Срок действия программы подходил к концу, а ситуация в стране была уже совсем не той, что десять лет назад. Экономические неурядицы, кризис управления страной при несменяемой власти — всё это не очень способствовало развитию программы маткапитала.

    Материнский капитал: с какого года действует и сколько продлится

    1. Есть вероятность того, что до 2019 года примут закон о продлении программы на два или три года. Это может быть из-за того, что демографическая ситуация не улучшилась настолько, насколько ожидалось.
    2. Программу могут отменить, а для этого могут быть разные причины. Например, правительство посчитает, что капитал выполнил свою функцию, и в нем больше не нуждаются. Многие аналитики говорят, что семейный капитал могут отменить из-за недостатка денег в бюджете.
    3. Программу могут продлить на неопределенный срок, только с большими изменениями. Могут изменить перечень нужд, на которые можно будет тратить средства капитала, или выделят некоторые регионы, где будет действовать программа. Также есть вероятность, что средства будут выплачиваться определенным слоям населения, так как правительство считает, что выдавать средства всем семьям — неэффективно.

    Чиновники считают, что программу нужно прекратить

    Материнский капитал

    • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2019 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2%);
    • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

    До какого года будут выплачивать материнский капитал

    • погашение суммы кредита с целью улучшения жилищных условий семьи. Это может быть покупка жилплощади или ипотека на постройку собственного дома. Такой кредит на жилье можно взять в любое время после получения сертификата. Пенсионный фонд при этом обязан в течение двух месяцев перевести деньги на счет банка или другой кредитной организации;
    • выдача субсидий на оплату жилья и другие способы улучшения условий проживания (ремонт, восстановление жилья и т.п.). Заявление на такой способ использования средств материнского капитала можно написать через три года после рождения ребенка. При положительном рассмотрении погашение затрат осуществляется Пенсионным фондом в течение двух месяцев с момента принятия заявления;
    • пенсионное обеспечение. Сумму материнского капитала можно вложить в накопительную часть пенсии матери.
    • оплата обучения ребенка, не достигшего 25 лет. Имеется ввиду высшее и среднее специальное образование на контрактной основе;
    • оплата дошкольного образования ребенка (действует с января 2012 года). Чтобы произвести такую оплату, родителям нужно заключить договор с дошкольным учреждением с указанием размера оплаты. Пенсионный фонд после заключения договора производит оплату автоматически. Этот механизм касается и оплаты остальных видов образования.

    Семейный материнский капитал в России: что нужно знать

    Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию — рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).

    С какого года действует программа материнского капитала в России: когда ввели и начали выплачивать

    Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.

    До какого года действует материнский капитал в России

    Указанный ранее срок — не единственная дата, когда может осуществиться приостановление действия программы государственной поддержки семей с детьми. Существует много теорий относительно данного вопроса. Какие именно? До какого года действует материнский капитал?

    Все о материнском капитале

    Сегодня многих волнует вопрос, что будет дальше с материнским капиталом, ведь срок действия данного закона ограничен. Так редакция закона, что была выпущена в 2007 году, заканчивается 31 декабря 2019 года. В связи с этим в Интернете и СМИ изданиях часто появляется информация, что воспользоваться материнским капиталом необходимо до 2019 года, после чего, его действие будет закончено. Во-первых, эта информация не совсем верная. Сам материнский капитал не имеет срока действия, т.е., получив сертификат до 31 декабря 2019 года, вы можете воспользоваться им в последующие годы в любое удобное для вас время. Здесь имеется в виду, что нужно успеть родить или усыновить второго ребенка до 31 декабря 2019 года. Во-вторых, сегодня в Госдуме находится на рассмотрении продление закона – некоторые депутаты высказываются в пользу продления закона до 2025 года, а некоторые и вовсе считают, что закон должен иметь бессрочный порядок.

    Читайте так же:  Кому полагается материнский капитал в россии

    В каком году начали давать материнский капитал в россии

    Федеральный закон № 256-ФЗ, принятый от 29 декабря 2006 года, имеющий название название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и призванный обеспечить финансовую поддержку рождаемости, вступил в полную силу с 2007 года (с первого января).

    Материнский капитал будет действовать до 2021 года

    На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст — уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной программе поддержке материнства и детства, включающей в себя в том числе такое направление, как ликвидация очередей в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет.

    Когда начали выдавать материнский капитал в россии

    Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

    Основанием для получения средств является государственный сертификат. Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

    Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.

    Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

    Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

    Материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством. В 2007 году он составлял 250 000 рублей, в 2008 году — 276 250 рублей, в 2009 году — 312 162 рубля, с 1 января 2010 года — 343 378 рублей, с 1 января 2011 года — 365 698 рублей, с 1 января 2012 года — 387 640 рублей, с 1 января 2013 года — 408 960 рублей.

    Начиная с 2007 года, количество российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 4,4 миллионов.

    При этом «бум» получения сертификатов пришелся на 2009 год, когда с соответствующими заявлениями обратились 940 тысяч 290 матерей.

    Действие Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заканчивается 31 декабря 2016 года.

    В феврале 2013 года президент РФ Владимир Путин поручил правительству подготовить предложения по дальнейшему развитию программы материнского капитала, но не исключил сохранения программы после 2016 года для семей со средним достатком и достатком ниже среднего.

    По мнению президента, программа «Материнский капитал» доказала свою эффективность, но после 2016 года она должна быть переформатирована и стать более адресной.

    Премьер‑министр Дмитрий Медведев считает, что возможность продления программы требует экспертного и общественного обсуждения.

    Право на материнский капитал, по состоянию на конец октября 2013 года, имеют 4,6 миллиона семей, своим правом воспользовались чуть более 2 миллионов человек, 97% из них направили свой капитал на улучшение жилищных условий.

    По сообщению вице-премьер РФ Ольги Голодец, социальный блок правительства выступил с инициативой об использовании средства материнского капитала на открытие собственного дела.

    Государственный сертификат на материнский капитал

    Энциклопедия ньюсмейкеров . 2012 .

    Все про материнский капитал в 2019 году

    Материнский капитал, как форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей, предоставляется при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. При этом получение сертификата и распоряжение средствами маткапитала временем не ограничены.

    В дополнение к предусмотренным федеральным законодательством мерам поддержки семьи в последнее время разработана система мер на региональном уровне, включающая учреждение регионального маткапитала (РМК).

    Региональный материнский капитал нацелен на стимулирование многодетных семей и назначается в большинстве регионов при рождении третьего ребенка или последующих детей и финансируется из средств регионального бюджета.

    Размер материнского капитала

    Размер материнского капитала ежегодно индексируется с учётом инфляции (исключение составляет 2016 — 2019 годы) и не облагается НДФЛ. Размер маткапитала в 2019 году — 453 026,0 руб. (ч. 1 ст. 8 N 459-ФЗ от 29.11.2018 г.).

    Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала» от 28.07.2010 г. N 241 уточнил, что ежегодной индексации подлежит не только полная сумма маткапитала, но и неиспользованный остаток.

    Кто имеет право на маткапитал

    Правом на материнский капитал, согласно закона, обладают следующие граждане России независимо от их места жительства:

    • женщины, родившие или усыновившие второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
    • женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не пользовались правом на материнский капитал;
    • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей и ранее не пользовавшиеся правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

    Как получить сертификат

    • оформить в установленном порядке свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка в ЗАГСе;
    • подать заявление о выдаче сертификата на материнский капитал в территориальном отделении ПФ РФ по месту жительства;
    • предоставить необходимые документы (их копии, верность которых должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке).
    Читайте так же:  Как обналичить материнский капитал без ипотеки

    Варианты использования федерального материнского капитала

    Средства материнского капитала существует возможность потратить на:

    Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки (за исключением единовременной выплаты). Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям по разным направлениям.

    Основные изменения в материнском капитале

    В целях сохранения позитивных демографических тенденций Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок предоставления материнского капитала установлен по 31 декабря 2021 года.

    Как известно, программа предоставления материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» была рассчитана период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

    Последние федеральные новости по материнскому капиталу

    Пенсионный фонд России напоминает о том, что подать заявление на ежемесячную выплату за второго ребенка можно в любой клиентской службе или управлении Пенсионного фонда России, независимо от места жительства владельца сертификата на материнский капитал.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2018 года и которые не использовали всю сумму капитала на основные направления программы.

    Пенсионный фонд России реализовал новые возможности, делающие программу материнского капитала более простой и удобной для семей. Теперь у них есть возможность не только подавать электронное заявление о выдаче сертификата или распоряжении средствами материнского капитала, но и получать сам сертификат в электронной форме.

    В 2020 году размер материнского капитала превысит 466 тысяч рублей, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства, где обсуждался проект бюджета России.

    Программа материнского (семейного) капитала в 2019 году продолжает работать с учетом новых направлений поддержки семей с детьми, запущенных в прошлом году. Одним из таких направлений являются ежемесячные выплаты за второго ребенка, которые предоставляются, если ребенок родился или был усыновлен с 1 января.

    С 1 января 2020 года вступает в силу федеральный закон, меняющий требования к получателям ежемесячной выплаты из средств материнского капитала и увеличивающий период ее получения.

    Пенсионный фонд России (ПРФ) предусмотрел 325 млрд рублей для возобновления индексации маткапитала с 1 января 2020 года, заявил 11 сентября глава ведомства Антон Дроздов на заседании комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

    Семья Гадельбаевых из небольшого города Баймак вынуждена ютиться в съемной квартире. 37-летняя Линара, ее мать и дети, 15-летняя Эльвина, 12-летний Денис, 11-летняя Регина, 8-летняя Эльмира и 5-летний Эмиль проживают в тесной «однушке». Многодетная семья продала свой старый аварийный дом в рассрочку и осталась без крыши над головой.

    Пенсионный фонд России реализовал новые возможности, делающие программу материнского капитала более простой и удобной для семей. Теперь у них есть возможность не только подавать электронное заявление о выдаче сертификата или распоряжении средствами материнского капитала, но и получать сам сертификат в электронной форме.

    [2]

    Эскроу-счет защитит владельцев сертификата на материнский (семейный) капитал от рисков, связанных с неисполнением застройщиками условий, предусмотренных договором долевого участия.

    Материнский капитал

    Материнский капитал — мера государственной поддержки семей с детьми в России, действует с 2007 года. Материнский капитал могут получить семьи, в которых родился или был усыновлён второй ребенок (или последующие дети). Цель программы материнского капитала — на улучшение демографической обстановки в России.

    Назначает и выплачивает материнский капитал Пенсионный фонд России (ПФР).

    До 2015 года включительно размер материнского капитала постоянно индексировался на величину, близкую уровню инфляции. С 2015 года

    В 2019 году размер материнского капитала составляет 453,026 рублей.[1]

    Потратить маткапитал можно на три направления:

    • улучшение жилищных условий семьи,
    • получение образования ребенком,
    • формирование накопительной части трудовой пенсии для матери ребенка.

    Обналичить маткапитал нельзя.

    Содержание

    [править] Связанные программы

    [править] Региональный материнский капитал

    В дополнение к общероссийскому федеральному маткапиталу в большинстве регионов выплачивается региональный материнский капитал (обычно при рождении третьего ребенка). Его размер различается в разных регионах, в большинстве случаев это 50 или 100 тысяч рублей.

    [править] Выплаты на первого ребёнка

    28 ноября 2017 года Владимир Путин заявил, что с января 2018 года в России будет установлена ежемесячная выплата на рождение первого ребенка до полутора лет, в среднем она составит 10,5 тысяч рублей. По его словам, сумма выплат будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного в субъекте федерации. В среднем она составит в 2018 году 10,523 рубля, в 2019 году — 10,836 рублей, в 2020 — 11,143 рубля. Выплата будет предоставляться малообеспеченным семьям со среднедушевым доходом не выше полуторакратной величины прожиточного минимума. [2][3]

    [править] Критика

    С 2007 по 2012 год рождаемость в России выросла с 11.3 до 13.3 новорождённых детей на 1000 населения. До 2015 года показатель оставался на уровне 13.2-13.3. Однако затем он начал падать и снизился в 2018 году до 10.9.

    Несмотря на положительную динамику рождаемости до 2015 года, степень влияния материнского капитала и других государственных программ на реальное увеличение демографической ситуации в стране является спорной.

    Разумеется, на уровне отдельных семей эти программы оказывают положительный эффект, так как позволяют родителям легче справляться с финансовыми трудностями и уделять больше сил заботе о ребёнке.

    Однако кардинально переломить общую ситуацию в стране и привести к увеличению рождаемости до уровня воспроизводства населения (2.1 ребёнка в среднем на женщину) меры финансового стимулирования пока не смогли.

    [править] Накопленная рождаемость

    Материнский капитал пока не привел к заметным изменениям накопленной рождаемости. Дело в том, что хотя суммарный коэффициент рождаемости (СКР), который практически непрерывно растёт с 1999 года (с 1,16 детей на одну женщину, до 1,771 [4] за январь — сентябрь 2016 года) и вселяет оптимизм, но это совсем не означает, что у женщин теперь в среднем по 1.771 ребенка. Или что в 1999 у женщин в среднем было по 1,16 ребенка. Это означает, что некоторое гипотетическое поколение женщин родило бы в итоге 1.771 ребенка на женщину, если бы рожало в течении следующих 30 лет (детородный возраст от 15 до 45 лет) именно в тех пропорциях и возрастах как в анализируемом году.

    Читайте так же:  До какого можно получить материнский капитал

    Поэтому рождаемость 1,771 ребенка на женщину в 2016-м не означает, что у женщин в 2016-м году реально было в среднем 1,771 ребенка. Реально детей у женщин в 2016-м было гораздо меньше. Это означает что у 15-летней женщины вступившей в детородный возраст в 2016-м году через 30 лет было бы в среднем 1,771 ребенка к 2046-му году, если бы она рождала в тех же пропорциях и в тех же возрастах, что и женщины в 2016-м году. Реальное же накопленное число детей на женщину во всех возрастах снизилось с 2002 по 2015 год на 15-20 %, несмотря на рост текущей рождаемости в этот период, так как число накопленных детей не повторяет траекторию движения текущей рождаемости, а зависит от средних значений текущей рождаемости за предшествующие 30 лет.

    Для примера ситуация: есть 30 женщин в возрасте от 0 до 30 лет. В течение 18 лет они не рожают, а на 19-й год рожают все по одному ребенку, когда им соответственно уже стало от 19 до 49 лет. А потом больше не рожают в течении жизни. Тогда суммарный коэффициент рождаемости в этот 19 год будет 30 детей на женщину. И для простоты говорят, что в этом 19-м году рождаемость была 30 детей на женщину. Так как гипотетическая женщина, на протяжении всей жизни рожающая как женщины в этом 19-м году, родила бы 30 детей. Но на самом деле у всех женщин так и останется просто по 1 ребенку. Никаких 30 детей на женщину в реальности не было в том числе и в 19-м году. Таким образом, суммарный коэффициент рождаемости очень близок к итоговой рождаемости (то есть сколько детей в итоге у женщины, вышедшей из детородного возраста) только если женщины не откладывают и не ускоряют рождения, и не меняют детородного поведения.

    В реальности среднее накопленное число детей у женщин в России довольно плавно и непрерывно снижалось в последние десятилетия, в том числе с 1985 года по 2015 год. Это имело место во всех возрастных группах, за исключением периода с 1994 по 2002 для возрастных групп от 40 до 49 лет (вероятно они рождали отложенных детей). В том числе снижение накопленной рождаемости происходило и в период с 2002 по 2015 год. Например у возраста 18 — 19 лет в 2002 было 0,092 ребенка, а в 2015 стало 0,092; 20 — 24 лет в 2002 было 0,448 ребенка, а в 2015 стало 0,378; 25 — 29 лет в 2002 было 1,013 ребенка, а в 2015 стало 0,891; 30 — 34 лет в 2002 было 1,421 ребенка, а в 2015 стало 1,293; 35 — 39 лет в 2002 было 1,713 ребенка, а в 2015 стало 1,502; 40 — 44 лет в 2002 было 1,875 ребенка, в 2015 стало 1,559; 45 — 49 лет в 2002 было 1,928 ребенка, в 2015 стало 1,611; 50 — 54 лет в 2002 было 1,895 ребенка, в 2015 стало 1,720; 55 — 59 лет в 2002 было 1,861 ребенка, в 2015 стало 1,816.[5]

    [править] Фактор постарения рождаемости

    Ни стимулирование рождаемости в 1980-е годы не смогло увеличить итоговое число детей на женщину, ни сильное снижение СКР в 1990-е не вызвало ускорения снижения итогового числа детей на женщину по сравнению с предыдущими снижениями. Более того, итоговое снижение числа рожденных детей у поколений, рожавших в 90-е, оказалось минимальным по сравнению с предыдущими снижениями [6].

    Это связано с фактором старения рождаемости. Общемировой тренд сейчас заключается в увеличении продолжительности жизни и в увеличении среднего возраста рождения детей (постарение рождаемости). При стимуляции рождаемости на некоторое время возраст матери может снижаться или временно прекращает увеличиваться. Это вызывает всплеск суммарного коэффициента рождаемости (примерно на одно десятилетие), причем очень часто без реального увеличения итогового числа детей у женщины (женщина просто рождает запланированных детей раньше, но не рождает их больше). Через некоторое время после начала стимулирования рождаемости постарение рождаемости возобновляется, причём ускоренными темпами, чтобы нагнать естественный уровень, соответствующий текущему уровню развития общества. Это вызывает резкий спад СКР (так же продолжающийся около одного десятилетия, обычно спад бывает чуть короче подъема, но более резким).

    В России до 1991 из-за стимулирования рождаемости происходило снижение среднего возраста матери с 28 лет в 1960 году до 25 лет в 1990 году. Поэтому СКР в период с 1960 до 1990 был существенно выше итогового числа детей у женщин (происходил перенос рождений из будущего в настоящее). С 1990 года средний возраст рождения опять стал расти. Поэтому СКР после 1990 года был занижен по сравнению с итоговым числом детей у женщин (происходил перенос рождений из настоящего (90-е, нулевые) в будущее, и кроме того, не рождались дети, которых родили ускоренно в 80-е).

    При рождаемости меньше 2.1 детей на женщину (порог воспроизводства) более позднее рождение детей снижает скорость смены поколений и, как следствие, снижает скорость вымирания населения. Поэтому стимулировать более ранее рождение при низкой рождаемости означает ускорять вымирание.

    С этой точки зрения, действующие программы поддержки рождаемости могут быть не только бесполезны, а даже вредны, и следует либо задуматься о программах для стимулирования именно накопленной рождаемости, либо вовсе не вмешиваться в ситуацию.

    Впрочем, к маткапиталу эта критика относится лишь косвенно, так как данная программа направлена на стимулирование рождения не первых, а вторых и последующих детей.

    Сроки оформления и получения материнского капитала в 2019-2020 году

    Многих семейных людей сегодня интересуют сроки оформления и получения материнского капитала.

    Читайте так же:  Сертификат на материнский капитал оформляют где

    Но правительство все чаще говорит о возможной заморозке или прекращении действия программы. Такие высказывания быстро подхватываются СМИ и обрастают новыми вымышленными подробностями.

    Как и когда оформляется маткапитал

    Заявление на выдачу сертификата подается вместе с необходимым пакетом прилагаемой документации в ПФР . Сделать это можно в совершенно любое время с момента появления в семье 2-го или последующего ребенка, год рождения которого от 2007 и выше.

    Важно! Главное, чтобы при наличии 3-го, 4-го и иных по счету детей заявитель ранее уже не реализовывал свое право на выдачу семейного капитала. Поскольку это допускается лишь единожды в жизни.

    Подавать документы можно:

    В течение 1 месяца с момента подачи заявления приходит ответ. Вам либо выдают сертификат, либо отказывают в его выдаче с соответствующей мотивировкой.

    Внимание! В октябре 2018 г. было принято решение сократить этот срок вдвое, то есть до 15 дней.

    Сроки обращения за получением средств в 2019-2020 году

    А вот срок распоряжения маткапиталом несколько иной.

    Заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Если право на получение маткапитала возникло в связи с усыновлением малыша, то должно пройти три года с момента усыновления. Если маткапиталом хочет распорядиться ребенок, оставшийся без попечения родителей, у которого возникло право на такую меру государственной поддержки, то ему нужно дождаться своего совершеннолетия, либо достижения полной дееспособности.

    Внимание! Исключение:

    • уплата первоначального взноса или погашение основного долга и уплата процентов по кредитам на приобретение или строительство жилого помещения;
    • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
    • оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и иных связанных с ним расходов;
    • получение ежемесячной выплат.

    Здесь можно подавать заявление сразу же после оформления самого сертификата или одновременно с заявлением на его оформление, и/или ввиду появления реальной необходимости в этом.

    После предоставления требуемого пакета документов его будут тщательно проверять и одобрение заявки придет лишь при положительных результатах такой проверки. На это уйдет не менее 1 месяца.

    В случае если документов много или необходима дополнительная проверка — срок продлевается.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Причины отказа

    Если пакет документов вызовет какие-то подозрения или сомнения в их подлинности — ПФР вправе отказать в перечислении средств. Даже если по факту уже состоялась сделка.

    Причинами отказа могут быть:

    1. прекращения права на маткапитал;
    2. нарушения порядка подачи заявления о распоряжении маткапиталом;
    3. Если указанное в заявлении направление о распоряжении маткапиталом не предусмотрено законодательством;
    4. Если сумма, указанная в заявлении о распоряжении маткапиталом превышает его полный объем;
    5. Ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапиталом;
    6. Отобранием ребенка, в связи с рождением которого возникло право на семейный капитал;
    7. несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям действующего законодательств;
    8. Признание купленного жилого помещения непригодным для проживания или признание многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

    Такой отказ должен поступить в письменной мотивированной форме. Естественно, можно обжаловать его через суд.

    Совет! Однако прежде чем это сделать проконсультируйтесь с профессиональными юристами на предмет целесообразности подачи иска.

    Во избежание подобных инцидентов необходимо проводить правовую экспертизу сделок еще на начальных этапах. Тогда можно быть уверенным, что все пройдет благополучно и получить какие-то гарантии.

    Скачать для просмотра и печати:

    Срок обналичивания маткапитала после рождения ребенка

    Закон не устанавливает какие-либо точные сроки использования материнского капитала.

    Возраст ребенка оговаривается лишь при направлении средств маткапитала на его обучение и ограничивается 25 годами на дату начала обучения. Возраст ребенка-инвалида, для адаптации и социальной интеграции которого можно потратить средства маткапитала не оговаривается.

    Также до 23 лет ребенок имеет самостоятельное право на получение средств семейного капитала, если:

    • обоих родителей (усыновителей) нет в живых или они объявлены умершими;
    • оба родителя лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал;
    • оба родителя совершили преступление против личности в отношении своего ребенка;
    • в отношении обоих родителей отменено усыновление ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на маткапитал.

    Женщина лишается своего права в случае:

    • ее смерти или признания ее умершей;
    • лишения родительских прав;
    • отмены усыновления;
    • наличия приговора суда о совершении умышленного преступного посягательства против личности ребенка.

    [1]

    Что касается возможности перенаправления средств в счет накопительной базы пенсии матери, то такое право сроками не ограничивается.

    Сроки участия в программе МСК

    Государственная программа финансового содействия семейным гражданам в целях улучшения демографической обстановки в стране действуют с 2007 по 2021 год включительно.

    Внимание! Если 2-й или последующий ребенок родился после 31.12.2021 г., то его семья уже не сможет принять участие в программе.

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Последние изменения

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Источники


    1. Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.

    2. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.

    3. Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. — М.: Олимп, 2015. — 576 c.
    4. Беспалов, Ю. Ф. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Учебно-практическое пособие: моногр. / Ю.Ф. Беспалов, Д.В. Гордеюк. — М.: Проспект, 2015. — 176 c.
    5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.
    Когда начали выдавать материнский капитал в россии
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here