Действие программы материнский капитал

Главное по теме: "Действие программы материнский капитал" с профессиональной точки зрения. Все вопросы задавайте нашему дежурному специалисту.

Материнский капитал будет действовать до 2021 года включительно

Государственная программа поддержки семьи и детства «Материнский (семейный) капитал» начала действовать еще в 2007 году и была рассчитана на период 10 лет (то есть до 31.12.2016 г.). С тех пор многие российские семьи смогли улучшить свои жилищные условия, дать детям достойное образование или сформировать накопительную часть пенсии для матерей. На протяжении нескольких последних лет было немало слухов даже о досрочном закрытии программы, но Владимир Путин дважды принял решение продлить программу материнского капитала:

  • в первый раз в 2015 году — на 2 года (до 31.12.2018 г.);
  • во второй раз в 2017 году — еще на 3 года (до 31.12.2021 г.).

Срок действия материнского капитала был рассчитан так, чтобы исправить негативную демографическую ситуацию в России. На начало 2018 года ситуацию разрешенной назвать сложно, поэтому руководством страны было принято решение продлить действие программы еще на 3 года — до 31 декабря 2021 года. При этом Владимир Путин выразил готовность продолжать поддерживать семьи с детьми для сохранения позитивных демографических тенденций.

Какие варианты продления программы предлагались ранее?

До недавних пор основная идея продления сроков действия семейной программы заключалась в ее видоизменении для того, чтобы сделать помощь более адресной. Даже сам президент В.В. Путин отмечал, что после 2018 года право на получение финансовой помощи от государства в какой-либо форме должны сохранить только семьи с низким или средним достатком. В итоге мат капитал продлили все-таки на текущих условиях, действовавших с момента ее принятия.

  • В отличие от этого, региональные программы поддержки семей, которые решились на рождение или усыновление третьего или последующего ребенка, во многих регионах страны уже давно учитывают нуждаемость семей.
  • Кроме того, с 1 января 2013 года в 50 регионах с плохой демографической ситуацией малоимущим семьям при рождении третьего ребенка и последующего выплачивается дополнительное ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума (в среднем по стране составляет 10-11 тысяч рублей) до достижения ребенком 3 лет.

Поэтому нужно понимать, что первые действия в этом направлении были приняты Правительством уже давно.

Распоряжение материнским капиталом

Право распоряжаться материнским капиталом имеет владелец сертификата. В основном — это женщина. Однако при покупке жилья с привлечением ипотечного кредита распорядиться маткапиталом может и муж женщины, если он является стороной кредитного договора. Такое же правило действует и в случае строительства или реконструкции индивидуального жилого дома без привлечения сторонней организации, если правоустанавливающие документы оформлены на супруга. Возможно это только при предъявлении письменного заявления лица, являющегося владельцем сертификата.

Для начала расходования средств владелец сертификата должен написать заявление в ПФ РФ с указанием цели и размера материнского капитала, который он хочет использовать. Со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» жесткие привязки к датам подачи заявления о распоряжении материнским капиталом в рамках года (до 1 мая и до 1 октября) отменены.

В настоящее время часть 6 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в ПФ РФ в любое время по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления второго, третьего или последующих детей, кроме случаев, когда часть средств или все средства маткапитала направляются в любое время независимо от срока рождения ребенка, давшего право на материнский капитал:

  • В случае необходимости использования средств маткапитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
  • В случае приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В заявлении указываются вид расходов, на которые направляются средства маткапитала, а также размер указанных средств. В случае направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилья, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Вместе с заявлением о направлении материнского капитала вне зависимости от целей расходования средств материнского капитала согласно пункта 5 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н владельцу сертификата потребуется предъявить:

  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя заявителя, — в случае подачи заявления через представителя заявителя.

В зависимости от направления расходования маткапитала необходимо также представить документы согласно Перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утвержденного Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н (Приложение N 2).

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала с 1 ноября 2014 года можно также подать в многофункциональный центр (МФЦ).

  • Срок перечисления средств материнского капитала в 2017 горду сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами, а в целом от подачи заявления о распоряжении средствами до выплаты – 1 месяц 10 дней (было два месяца: на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала отводился 1 месяц и еще 1 месяц — на перечисление средств).

Новости по теме

Те, кто уже подали заявления о распоряжении средств, будут жить по старым правилам. Закон о новых правилах использования средств материнского капитала Госдума приняла в третьем, итоговом чтении.

В 2017 году Пенсионный фонд России выдал 725 тыс. государственных сертификатов на материнский капитал. В целом за все время действия программы количество заявлений на получение материнского сертификата превысило 8,5 млн.

За время действия программы материнского капитала государственный сертификат получили 8,5 млн российских семей.

Материнский капитал: когда срок окончания программы

Семьи, ожидающие или планирующие появление второго ребенка очень интересуются изменениями в правительственном законе «Материнский капитал». Срок окончания программы по указу президента страны Владимира Путина продлен еще на два года — до конца декабря 2018 года.

Читайте так же:  Пособие из материнского капитала на 2 ребенка

По истечении этого срока будет видно, закрывать программу или продлить еще на определенное время.

Все зависит от того, насколько успешно она будет действовать оставшиеся два года. Если прирост населения сохранит темпы последних лет, вполне возможно, что вопрос решится положительно.

Следует заметить, что дальше правительство будет выполнять свои обязательства перед населением и средства, полученные по материнскому капиталу будут использованы гражданами в полном объеме.

Навигация по статье

Срок действия программы

Этот закон, принятый в целях улучшения демографической ситуации в стране, был впервые обнародован в начале января 2007 года и встречен населением с энтузиазмом. Программа оказала очень мощную поддержку социально незащищенным, молодым семьям и тем, кто усыновил второго ребенка, взяв его из приюта.

[2]

Попутно программа кардинально изменила в лучшую сторону печальную на тот момент статистику рождаемости и смерти.

Кроме того, основная сумма, полученная по сертификату каждый год индексируется, исходя из уровня инфляции и экономического положения в стране. В первый год сумма равнялась 250 тыс. рублей, а к концу 2015 возросла до 453 тысяч.

Из-за ежегодной индексации у населения иногда создается впечатление, что программу регулярно продлевают, хотя на самом деле изменения касаются исключительно суммы.

Имеются 3 пункта, которые следует обсудить:

  • Кто имеет право на получение сертификата. Такими правами обладают семьи, где второй и последующий ребенок появился на свет или же был усыновлен до конца декабря 2018 года.
  • Когда можно обращаться за средствами, положенными по сертификату. Получить их можно в любое время, как только появились соответствующие условия.
  • В какие сроки разрешается получение помощи. Никаких ограничений на этот счет нет — можно получить сразу или же через несколько лет, выйдя на пенсию или даже позже.

Теперь давайте изучим эти три положения более развернуто.

До какого года можно получить материнский капитал за второго ребенка

В статье 13 Федерального закона об этом говорится четко и недвусмысленно — все дети, подходящие под условия программы и рожденные до конца 2018 года получат государственную дотацию. Это гарантировано на законодательном уровне.

Вот только перспективы дальнейшего продления социальной программы весьма туманны. Вроде бы руководство страны готово поддерживать проект и дальше, но тем не менее никаких конкретных слов на этот счет сказано не было.

К примеру, Председатель правительства Д. Медведев по этому поводу говорил, что подобная программа не имеет аналогов в мире и выражал уверенность в необходимости ее продолжения, невзирая на серьезную нагрузку на финансовые институты страны. Также он отметил, что в данное время работы по разработке стимуляции роста населения непрерывно ведутся, разрабатываются разные варианты, однако, какие формы они приобретут до конца неясно.

Президент страны в свое время также отмечал необходимость продолжения программы, отметив, правда, несколько моментов:

  • Данная федеральная программа была инициирована еще десять лет назад, когда финансовая ситуация в стране была намного лучше настоящей и была объективная возможность планировать долгосрочные социальные проекты.
  • Социальная поддержка населения малоимущих слоев населения должна быть непременно продолжена, но с учетом полученного опыта. К примеру, пресечено нецелевое использование этих средств, разные мошеннические схемы, ставшие популярными за последние несколько лет.

Например, есть статистика — материнский капитал на 95% направляются на приобретение жилья, поэтому можно с уверенностью сказать, что другие направления не работают.

В качестве вывода можно сказать, что с одной стороны правительство заинтересовано в продолжении программы, с другой — различные экономические санкции могут со временем поставить крест на ней.

Когда можно получить средства по материнскому капиталу

В статье 5 Федерального закона по этому поводу тоже дается однозначный ответ: родители, имеющие право на материнский капитал, (срок окончания программы по закону не установлена) могут подать соответствующую заявку в любое время, как только у них в семье появится второй малыш, независимо от того, родной он или усыновленный.

Данный факт можно трактовать следующим образом: независимо от того, что действие социального проекта официально закончится в конце 2018 года, обязательства, принятые правительством по нему будут продолжаться. То есть, лица, имеющие право на государственное субсидирование могут предъявить свои права в любое удобное для себя время, хоть через 30 лет.

При этом, что очень важно, средства, лежащие на специальном счете будут ежегодно индексироваться, то есть не обесценятся (сумма материнского капитала будет увеличена путем несложного умножения ее на специальный коэффициент).

Однако, ради справедливости следует акцентировать внимание населения на следующем факте — с первых лет действия программы до сегодняшнего дня средства по сертификату обесценились уже на 33%. То есть, для родителей выгодно использовать средства на свои нужды сразу же, не дожидаясь их постепенного удешевления.

Теперь рассмотрим факты, почему лучше получить средства сразу. Как сказано чуть выше, инфляция может «съесть» треть суммы. Во-вторых, если захотите получить средства, когда в семье появился уже третий ребенок, могут возникнуть бюрократические сложности:

  • надо будет в заявлении уточнять по поводу какого по счету ребенка хотите оформить сертификат
  • также сотрудники государственных органов могут не принять заявление на второго ребенка, мотивируя тем, что сертификат должен быть оформлен на самого младшего в семье, чтобы его права не ущемлялись (хотя какая разница, все равно ведь деньги идут в семью)

По закону, конечно, можно попытаться оспорить данное решение в судебных инстанциях, но сразу скажем, что это заведомо проигрышное дело, поскольку представители Пенсионного фонда формально правы и действуют в рамках закона.

Но если эта неприятная ситуация имеется, то в этом случае возможны два варианта выхода из ситуации:

  • пустить сертификатные деньги на частичное погашение ипотечного кредита (это разрешено законодательством без каких-либо ограничений)
  • дождаться момента, когда третьему малышу исполнится три года

Вывод: если семья ожидает третьего ребенка, то нужно успеть оформить сертификат, пока он не родился.

В какие сроки можно получить положенные средства

Материнский капитал — срок окончания программы закон не предусматривает:

  • кроме того, что средства можно сразу пустить на ипотеку, можно воспользоваться ими для получения образования ребенка в высших учебных заведениях
  • есть также возможность пустить деньги на обучение старшего ребенка, но только после того, как младшему исполнится три года
  • помимо этого можно направить средства на накопительный счет матери

Что будет с материнским капиталом дальше

Представители власти утверждают, что за время действия программы прирост населения значительно повысился.

Читайте так же:  Выплата материнского капитала в россии

Сейчас, опираясь на данные статистики по отдельным регионам, можно сказать, что это более чем спорное утверждение.

Напрямую связать рождение детей и действие программы можно с некоторой натяжкой.

Но, несмотря на это, положительные аспекты от данного социального нововведения все же присутствуют — за прошедшие десять лет более 3 миллионов семей получили государственные деньги и смогли значительно повысить качество жизни.

К тому же, в условиях жесткого кризиса, который сейчас переживает страна, галопирующей безработицы эти 453 тысячи рублей могут существенно облегчить жизнь среднестатистической семьи.

Поэтому большинство семей рады такому денежному вливанию в семейный бюджет и хотят быть уверенными, что данная программа через два года не закроется и государство по прежнему будет осуществлять дотацию населения. В связи с этим можно поиграть в прогнозы и попытаться предугадать дальнейшие шаги правительства в этом направлении:

  • программу могут продлить на нынешних условиях на определенное количество времени, путем внесения небольших поправок в закон
  • возможно появление кардинально измененной программы, где будет учтено незавидное экономическое состояние страны
  • и, наконец, закрытие программы

Интересный факт: еще 2 года назад Министерство экономического развития страны предлагало в срочном порядке закрыть программу, чтобы сэкономит для бюджета порядка 300 млн рублей. Мотивировали эту свою инициативу тем, что данный проект не оправдывает себя — нет прямой связи с рождаемостью детей (увеличением населения) и материнским капиталом, что всего лишь немного сдвинулись сроки появления детей (многие семьи и без всяких сертификатов планировали завести второго ребенка).

Что будет с мат. капиталом после 2016 года, можно посмотреть на видео:

Не изменятся ли условия программы после 2016 года

Об этом судить сложно, все зависит от экономической ситуации. В последнее время происходят бурные дебаты в правительственных кабинетах, но как изменится (и изменится ли) программа предсказать не возьмется никто. К примеру, Министерство финансов давно выступает с предложением выдавать средства по сертификату только нуждающимся семьям.

Однако, представители социальной защиты населения резко против такой постановки вопроса, мотивируя свое несогласие с тем, что фактически это будет означать искусственное стимулирование роста населения среди беднейших слоев населения.

Которое со временем может превратиться в катастрофу — повышение уровня безработицы, преступности, общее снижение культуры и образования, еще большую нищету.

Полностью поддерживает их и глава Министерства труда, акцентируя внимание на том, что условия по материнскому капиталу нужно оставить так, как сейчас есть, поскольку общая динамика роста населения все же имеется. То есть, по его словам, программа полностью оправдывает свое существование.

Также он считает, что возможность использовать эти деньги через 3 года и больше дает населению определенную выгоду, ведь за этот срок финансовое состояние семьи может меняться несколько раз, как в лучшую сторону, так и в худшую. Считает программу отличным проектом и даже предлагает увеличить срок ее действия до 2011 года.

Его слова подтверждаются фактами, связанными с демографической ситуацией в стране. Дело в том, что через короткий промежуток времени количество женщин, способных к деторождению существенно сократится. Это связано с кризисом 90-х годов, когда количество детей резко сократилось.

Также не стоит забывать, что сейчас изыскиваются дополнительные деньги для бюджета, проводятся различные оптимизации существующих статей дохода, поэтому для Министерства финансов лишние 300-400 миллиардов рублей точно не помешают. И в конце концов лоббисты этого решения вполне могут победить (недаром в этом году средства по материнскому капиталу не будут индексироваться).

Между тем президент страны не устает повторять, что гарантии, которые даны населению должны неукоснительно соблюдаться.

Новый проект — 1,5 млн рублей за третьего ребенка с 2017 года

Два года назад в Думе рассматривался оригинальный проект, по которому предлагалось продлить действие материнского капитала еще на десять полных лет, и увеличить размер выплат более чем в три раза. При этом средствами могли воспользоваться только:

  • многодетные семьи, имеющие трех и более детей
  • пускать полученные средства только на приобретение жилья и ничего больше (объясняли выгоду тем, что увеличится благосостояние многодетных семей, резко повысится рождаемость, жилищная проблема для многих перестанет быть злободневной, произойдет стимулирование строительной отрасли, что положительно скажется на бюджете страны)

Но законопроект был большинством голосов отменен, основная причина — невозможность изыскать дополнительные средства для финансирования столь масштабного проекта. А жаль.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Срок действия программы Материнский капитал

Программа поддержки государством семей с двумя и более детьми была запущена в январе 2007 г. Изначально её работу планировалось закончить по истечении 10 лет — 31 декабря 2016 г. В дальнейшем сроки действия неоднократно изменялись во многом благодаря огромному числу граждан, довольному такой системой поддержки. В 2015 г. было внесено предложение о продлении перспективной программы на двухлетний период.

До какого года действует программа материнский капитал

После выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина в ноябре 2017 г. программу государственной поддержки семей с детьми было решено продлить на трёхлетний период. Таким образом, программа материнский капитал (далее МК) действует до 31 декабря 2021 года включительно. Соответствующий законодательный акт в настоящее время вступил в силу, и речи о досрочном прекращении работы программы не идёт.

Говоря о периоде действия, надо иметь в виду некоторые особенности:

  • если второй ребёнок появился на свет до 31.12.2021 г., семья вправе оформить сертификат на этот вид материальной помощи;
  • владелец сертификата может обратиться в Пенсионный фонд для его использования в любое время после того, как возникло соответствующее право. Законодательством не введены ограничения сроков обращения;
  • выплаты можно получить в любое время. Срок, в течение которого необходимо реализовать средства, не ограничен законом.

Срок действия сертификата

Сертификат на материнский капитал не имеет ограничений по сроку. Использовать средства можно в любое удобное время, но по достижению ребёнком возраста 3-х лет. О возможности досрочного использования МК было сказано выше.

Более того, сертификат не будет обесценен даже, если родители решат реализовать его по истечении нескольких лет после получения. Это связано с тем, что законом предусмотрен механизм индексации. Однако следует помнить о временном приостановлении индексирования суммы до 1 января 2020 года из-за необходимости экономии средств государственного бюджета.

[3]

До какого возраста ребёнка можно оформить маткапитал

Законом не ограничивается возраст малыша, до которого необходимо подать документы для оформления этого вида государственной помощи.

Читайте так же:  Квартира дети в собственности материнский капитал

Потратить деньги можно на учёбу как старшего (до наступления 25-летнего возраста), так и младшего ребёнка. Не стоит забывать и о том, что средства маткапитала могут быть учтены при формировании пенсии по старости матери детей (по достижении ею возраста 55 лет).

Несмотря на то что законом не установлены ограничения по времени использования сертификата, при предоставлении документов после рождения третьего малыша возникают трудности:

  • при направлении заявления необходимо указать имя того из детей, с рождением которого возникла потребность в оформлении сертификата;
  • ПФР может потребовать оформление пособия на третьего ребёнка для того, чтобы он не был ущемлён в правах (такое возможно если второй ребёнок не является младшим на момент подачи документов, ведь материальные средства распространяются на всю семью);
  • отменить данное требование ПФР можно только в судебном порядке, и шансы на победу здесь крайне малы. Это связано с тем, что действия ПФР в этой ситуации соответствуют законодательству и направлены на защиту интересов всех маленьких членов семьи.

Если родители хотят оформить МК на третьего малыша, следует помнить, что для использования средств сертификата придётся:

  • ждать, когда третий ребёнок достигнет возраста 3 лет;
  • или потратить на уплату ипотеки (погашение, первоначальный взнос, уплата процентов) или ежемесячные выплаты.

Оформление сертификата на второго ребёнка, при наличии третьего, могут счесть неправомерным как попытку ущемления прав последнего. Поэтому будущим многодетным родителям следует оформить сертификат до появления на свет третьего малыша.

До какого года действует и до какого года продлили программу «Материнский капитал»

Несмотря на то, что программа материнского капитала действует с 2007 года, многих людей до сих пор продолжают мучить вопросы, касающиеся ее регулирования и срока действия материнского капитала. А также в связи с новостями, которые поступают каждый год, о возможности закрытия этой программы — до какого года действует материнский капитал?

Срок продления выплат

Государство уже несколько раз продлевало программу материнского капитала, давая тем самым возможность гражданам получить материальную помощь на воспитание двоих или больше детей.

Начало получения таких пособий в России было положено в 2007 году. В 2018 году было принято решение продлить программу до конца 2021 года. Это означает, что все те семьи, в которых появится второй малыш до декабря этого года, неважно будет он рожден или усыновлен, смогут получить маткапитал.

Наряду с программой по выплате материнского капитала, которая действует на всей территории России, в регионах также принимаются различные положения, которые направлены на помощь семьям с двумя детьми, проживающим в данном регионе.

Скачать для просмотра и печати:

Эта поддержка от государства призвана:

  • улучшить ситуацию деторождения в стране;
  • помочь лицам, которые решились завести второго ребенка, материально;
  • дать понять гражданам, что государство готово поддерживать их.

Итоги реализации

Видео (кликните для воспроизведения).

При принятии программы, перспективы развития были еще не совсем понятны. Но, практика показывает, что многие граждане, которые смогли воспользоваться средствами материнского капитала, остались довольны.
  • улучшить свои условия жилья;
  • оплатить учебу ребенку (или нескольким детям);
  • направить средства на будущую пенсию матери;
  • помочь в содержании и социальной адаптации;
  • а с января 2018 г. еще и получить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.

По статистике, маткапитал больше всего был использован семьями в сфере жилья. Так как именно в этом направлении его можно было потратить, не дожидаясь исполнения малышу трех лет. Вопрос у семей, имеющих несколько детей, с жилой площадью обычно стоит достаточно остро.

Нельзя не отметить и момент помощи для детей, которые являются инвалидами. Часто бывает, что родители таких детей просто не в состоянии улучшить им условия для жизни, так как просто не имеют таких денежных возможностей. А выплаты материнского капитала помогают решать эти важные проблемы населения страны.

[1]

Важно! До 2016 года проводились индексации размера капитала, именно поэтому его сумма постоянно повышалась. В 2017 году его сумма не изменялась. Индексация заморожена до 2020 года. В утвержденном бюджете ПФР на 2019-2021 гг. предусмотрена возможность увеличения размеров МСК путем индексации, начиная с 2020 г.

По поводу его дальнейшего повышения будет известно позднее, когда разрешится экономическая ситуация в стране.

Что будет после закрытия программы материнского капитала

Даже после закрытия программы, в 2022 году могут быть приняты новые меры поддержки для семей, воспитывающих нескольких детей. Об этом говорят депутаты Государственной думы, так как демографическая ситуация в стране так и не достигла того желаемого результата, который предполагался.

Ранее обсуждалась возможность продления программы не до декабря 2021 года, а до 2025 года. Но пока законодатели не спешат с принятием такого решения. На данном этапе обсуждается только вопрос того, какие именно меры поддержки семей будут приняты, чтобы граждане не боялись заводить или усыновлять малыша, который будет в их семье не первым.

Если сама программа материнского капитала не будет продлена, то примут определенные законы, которые будут идти в помощь родителям, имеющим двух или более детей, которые в ней нуждаются. А ту помощь, которая будет предоставлена, можно будет тратить исключительно на улучшение жилищных условий.

Существует три возможности ограничения по сроку действия маткапитала:

  • срок обращения за самим сертификатом на государственную помощь — им можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления второго ребенка;
  • право получения бумаги на маткапитал, если малыш появился в семье в период с 2007 года по 31.12.2021 (если именно в этом году она будет прекращена);
  • срок выплаты капитала, то есть тот период, в течение которого можно потратить деньги.

Внимание! Регионы будут продолжать оказывать помощь гражданам, имеющим нескольких детей, даже при закрытии программы материнских выплат. В особенности это касается сферы улучшения условий проживания.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Часто задаваемые вопросы о материнском капитале

В связи с тем, что такая помощь от государства помогла уже многим российским семьям, граждане, планирующие в скором времени пополнить свою семью еще одним ее членом, переживают, смогут ли они успеть воспользоваться своим правом на капитал.

На просторах интернета можно встретить множество вопросов по поводу материнского капитала. Главные вопросы, интересующие россиян:

  • до какого года будет продлена программа?
  • будет ли увеличение размера выплаты?
  • что может прийти на смену этой программы?
Читайте так же:  Материнский капитал на скольких детей выдается

Пока точного ответа невозможно дать ни на один из вопросов, так как продление программы в первую очередь зависит от экономической ситуации в стране. То, что материнский капитал достаточно благоприятно сказался на семьях с двумя и больше детьми, уже доказано. Но государство не может дать точных гарантий в вопросе продления ее дольше, чем до 2021 года.

Краткие ответы на часто задаваемые вопросы:

  1. Программа будет точно действовать до декабря 2021 года, о ее дальнейшем продлении может стать известно только в начале 2022 года. Вероятность ее продления существует.
  2. Увеличение выплаты в 2019 году не состоялось. Может быть, размер смогут увеличить в 2020 году.
  3. Если ее все же закроют, то лица, имеющие нескольких детей, не останутся без поддержки государства. На ее смену обязательно придут другие возможности и государственные проекты, возможно, менее масштабные, но не менее эффективные.

Важно! Многие политические деятели считают такого рода выплаты от государства достаточно мощным толчком к деторождению в России.

Семьи, которые воспитывают одного ребенка, могут здраво оценить свои возможности на содержание второго. Поэтому не всегда они решаются завести еще одного малыша, понимая, что у них маленькая площадь в квартире или то, что они не смогут дать, достойное образование двоим детям.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В Госдуме идет активное обсуждение того, что срок действия программы можно продлить и до конца 2023 года, если не будет придумано каких-либо еще дополнительных мер для стимуляции к рождению детей гражданами Российской Федерации.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Срок действия материнского капитала и особенности оформления субсидии

На территории Российской Федерации с 1 января 2007 года действует поддержка для семей, имеющих более двух детей, в виде материнского капитала. Так как это государственная помощь, то и регулирование происходит на законодательном уровне.

Зачастую молодые семьи не подкованы в юридических аспектах, касающихся льгот и других подобных ситуаций, хотя это касается их материального благополучия. Одним из таких вопросов является срок действия материнского капитала и способы его оформления.

Законодательство

Основные положения о действии маткапитала освещены в Федеральном законе (далее — ФЗ) №256, который устанавливает все основные аспекты, связанные с государственной помощью. Остальные моменты регламентируются на уровне местного законодательства и могут отличаться в зависимости от региона.

ФЗ №256 раскрывает основные понятия, связанные с маткапиталом, и устанавливает:

  • возможности и порядок дополнительной государственной поддержки;
  • порядок распоряжения средствами субсидии;
  • общие сроки окончания материнского капитала.

В документе имеется 13 статей, в которых подробно описаны все нюансы процедуры.

Новые правила и нормы

Основные положения законодательства в сфере маткапитала оставались неизменными с 2007 года. Условия и порядок предоставления остались старыми, однако в 2018 году появились некоторые новые моменты.

Два основных изменения:

  1. Теперь нуждающиеся семьи могут получать деньги за второго ребенка до тех пор, пока ему не исполнится 1,5 года.
  2. Граждане могут получать пособия по присмотру и уходу за малышом в детском саду, пока ему не исполнится 3 года.

Изменение срока действия программы

Под конец каждого срока действия программы маткапитала появляется огромное количество новостей о том, что продолжения помощи не будет, однако всегда они оказываются ложными.

До какого года продлили

Изначально окончание программы было назначено на 31 декабря 2018 года, однако уже сейчас разработан Федеральный закон №432, который продлевает госпомощь до 2021 включительно.

Сколько раз дают помощь

Субсидия выдается при рождении второго и последующих детей — эта формулировка вводит многих граждан в заблуждение, заставляя их думать, что получить помощь можно несколько раз. Однако оформить сертификат на предоставление материальных средств можно лишь раз в жизни.

Если женщина уже получила капитал на ребенка, то усыновитель не имеет право на повторное оформление средств.

Если в семье родилось сразу несколько детей, то родители имеют право запросить капитал лишь для одного малыша. Сертификат может получить и отец дитя, но только в исключительных случаях.

Смерть малыша не аннулирует возможность получения денежных средств. Главное, чтобы у родителей имелись доказательства жизни ребенка после рождения.

Особенности реализации в Крыму

Крым и Севастополь — такие же регионы России, как и прочие субъекты, поэтому средства выдаются там на аналогичных условиях. Единственная особенность заключается в том, что семья должна иметь паспорта Российской Федерации и свидетельство о рождении ребенка российского образца.

Право при проживании за границей

Федеральный закон №256 устанавливает следующее: каждый гражданин РФ имеет право на получение средств материнского капитала независимо от места проживания.

  • родители должны иметь гражданство РФ;
  • у ребенка должно иметься российское свидетельство о рождении;
  • заявка на получение капитала оформляется в территориальном отделении Пенсионного фонда России.

Для того чтобы передать документы в ПФР, можно воспользоваться почтой.

Срок получения сертификата

До 2018 года семья могла получить денежные средства только после того, как ребенку исполнится 3 года, но с вводом возможности получения ежемесячных выплат, граждане могут оформить маткапитал с самого рождения малыша.

Подобная возможность доступна только для семей, чей суммарный доход меньше прожиточного минимума

Деньги также можно получить и на дошкольное образование по достижении двухмесячного возраста. Это решение подойдет для родителей, которым необходимо срочно выйти на работу.

Особенности сроков получения сертификата на нужды семьи:

  • малообеспеченные граждане могут получить сертификат с самого рождения, но до того, пока ребенку не исполнится 1,5 года;
  • если принято решение потратить деньги на дошкольное образование, то получить средства можно с двухмесячного возраста ребенка;
  • на улучшение жилищных условий капитал можно получить с самого рождения;
  • для реабилитации ребенка-инвалида сертификат можно получить сразу после рождения.

Для того чтобы ПФ выделил средства на одну из нужд, матери необходимо отметить этот момент в своем заявлении.

Стоит ли откладывать

Процедура получения сертификата не ограничена никакими сроками. Мать ребенка, рожденного после 2007 года, может подать заявление на регистрацию в любой удобный момент, однако стоит помнить о том, желающих получить капитал огромное количество.

Впрочем, с 1 января 2018 года начала работать автоматизированная информационная система, которая значительно ускоряет процедуру, поэтому решать, в какой момент подавать заявление, — это личное дело каждого родителя.

Читайте так же:  Материнский капитал не дожидаясь 3 лет

Продлят ли после 2021 года

Законодательно срок действия программы материнского капитала заканчивается 31 декабря 2020 года, однако существуют все предпосылки для продления программы.

  • Владимир Владимирович Путин отметил важность программы для молодых семей;
  • за 2018 год естественная убыль населения составила 87 000 человек;
  • за последние 5 лет количество рожденных неуклонно падает — об этом сообщил Росстат.

Исходя из всех предпосылок, можно сделать вывод, что после 2021 года программа будет продлена и, скорее всего, дополнена новыми стимулирующими выплатами.

Порядок оформления

После рождения второго ребенка появляется возможность вступить в программу по получению маткапитала, подав заявление в Пенсионный фонд России.

Последовательность действий будет следующая:

  • оформление свидетельства о рождении малыша в ЗАГСе;
  • в местном отделении Федеральной миграционной службы нужно оформить гражданство новорожденному;
  • составляется заявление на участие в программе с предоставлением пакета документов;
  • ожидание решения в течение месяца;
  • если ответ был положителен, то на руки выдается сертификат.

При этом необязательно самостоятельно проходить всю процедуру, ведь ее можно передать доверенным лицам. Например, существуют компании, которые соберут документы и подадут заявление за граждан.

Сбор необходимой документации — первое, что нужно сделать перед подачей заявления. Весь перечень придется оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, и если они найдут ошибку, то процедура затянется на неопределенный срок.

Подробный список документации:

  • паспорт заявителя;
  • справка, подтверждающая факт рождения 2-го малыша;
  • гражданство;
  • если нет прописки в паспорте — регистрация родителя;
  • при наличии: справка об усыновлении;
  • пенсионный документ.

Передать документы можно любым удобным способом.

Период обработки заявки

Заявление рассматривается приблизительно месяц. За 4 недели работники ПФР должны проверить подлинность документов и узнать, нет ли обстоятельств, способных препятствовать выдаче сертификата. О любом принятом решении сотрудники Пенсионного фонда обязаны уведомить гражданина, отправив ответ по почте или позвонив.

Куда разрешено потратить

Материнский капитал — это целевые средства, которые можно потратить лишь на решение определенных задач. Чаще всего родители используют субсидии для улучшения жилищных условий.

Государство разрешает использовать деньги на:

  • улучшение жилищных условий;
  • оплату обучения ребенка или детей;
  • повышение накопительной части пенсии для матери.

Использование субсидии на накопительную пенсию для отца законодательство не предусматривает.

Через сколько выделяют средства

Денежные средства выделяются в зависимости от того, в каком возрасте находился ребенок при подаче родителями заявления на получение сертификата.

Особенности сроков выделения денежных средств:

  • подать заявление на получение сертификата можно после того, как ребеноку исполнилось 2,5 года;
  • средства могут быть переведены на счет по достижению малышом трехлетнего возраста;
  • если заявление было подано, когда ребенку исполнилось 3 года, то срок перевода средств все равно составит полгода.

Из-за того, что срок ожидания льготных денег в любом случае составит полгода, родителям рекомендуется писать заявление на получение сертификата сразу, как только ребенку исполнится 2,5 года.

Условия получения наличными

Законодательство не предусматривает получение денежных средств по сертификату в наличной форме. Это делается для того, чтобы надзорные органы могли отследить переводы. Впрочем, существует несколько легальных способов обналичить субсидию.

Два законных способа обналичить капитал:

  1. Приобретение, строительство или реконструкция жилой площади.
  2. Возведение либо реставрация жилья, которая проводится без посторонней помощи.

Важно помнить, что ремонт квартиры не будет считаться реставрацией или реконструкцией, ведь под этими терминами понимается расширение жилого помещения путем пристройки или возведения нового этажа.

Использование до 3 лет

Основная цель маткапитала — обеспечение несовершеннолетнего собственным жильем, поэтому правительство всячески поощряет подобное распределение средств. В частности, если родители изъявят желание потратить субсидию на приобретение жилой площади, то они могут использовать деньги до достижения малышом трехлетнего возраста.

В таком случае средства материнского капитала можно потратить на:

  • погашение части ипотечной задолженности и процентов по ней;
  • уплату первоначального взноса для оформления ипотеки.

При этом займ в обязательном порядке должен быть целевым — это условие прописывается в банке. В противном случае родители не смогут использовать сертификат.

Периоды действия региональных программ

Местные власти нередко вводят региональные субсидии, направленные на стимулирование рождаемости в конкретном субъекте РФ. Они могут отличаться условиями и периодами действия.

Периоды действия региональных программ:

  1. Льготы в московской области действовали с 2011 года, однако с конца 2016 были приостановлены. Впрочем, родители, получившие сертификат, все равно могут его использовать.
  2. В Алтайском крае программу маткапитала продлили до конца 2018 года, чтобы бороться с постоянной убылью населения.
  3. Саратовская область продлила выплаты пособия на 2019 год и установила дополнительные субсидии.
  4. В Санкт-Петербурге маткапитал действует до конца 2018 года, но доступен только для многодетных семей, у которых 3 и более детей.
  5. Приморский край продлил действие программы до 2019 года, значительно увеличив размер выплат.

Большинство регионов, далеких от Москвы, так или иначе испытывают демографические сложности: люди уезжают, а новые практически не прибывают. Чтобы стимулировать развитие, руководство поддерживает различные льготы и выплачивает субсидии.

Ответы на типичные вопросы

Из-за того, что законодательство полностью не раскрывает понятие маткапитала и особенностей его применения, у людей возникает огромное количество вопросов.

Вопрос Ответ
Можно ли продать дом, купленный на субсидию? Да, но если дети несовершеннолетние, то придется пройти процедуру отчуждения дома, получив разрешение у органов опеки.
Можно ли направить средства на лечение ребенка? Нет, законодательство не предусматривает такой возможности.
Можно ли компенсировать постройку дома за счет средств программы? Да, если гражданин получил средства после строительства дома, то он может компенсировать потраченные средства за счет маткапитала.
Как сменить направление средств капитала? Для этого необходимо обратиться с заявление в ПФР.
Видео (кликните для воспроизведения).

В видео представлена информация, через какое время можно воспользоваться материнским капиталом, а также особенности его назначения:

Источники


  1. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.

  2. Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.

  3. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.
Действие программы материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here